從100多年前觸動靈魂的“奧運三問”，到新時代奮勇逐夢的“雙奧之城”，歷史鐫刻下的這濃墨重彩的一筆，是百年變局的一個縮影。辦好北京冬奧會既是中國政府對國際社會的莊嚴(yán)承諾，也是向世界展示中國富強、文明、開放的國家形象的絕佳契機。

北國風(fēng)光，冰雪含情；盛世冬奧，我心勝火。北京冬奧會的順利舉辦離不開稅收的傾情助力。6年多來，國家稅務(wù)總局和北京、河北等地稅務(wù)部門，無不以高度的政治責(zé)任感、服務(wù)“國之大者”的由衷自豪感和火熱飽滿的“東道主”激情，優(yōu)化涉奧稅收服務(wù)，全面精準(zhǔn)落實國家支持北京冬奧會的各項稅收優(yōu)惠政策，為北京冬奧會的順利舉辦注入強大稅收動力。

“雪”中送炭：政策落實精準(zhǔn)溫暖

皓雪巍峨，海陀玉戴。2021年11月15日，北京冬奧會延慶賽區(qū)造出了冬奧賽季的第一場雪。延慶賽區(qū)是北京冬奧會三大賽區(qū)中新建場館最多的賽區(qū)，場館建設(shè)周期短、難度大、標(biāo)準(zhǔn)高，許多相關(guān)場館建設(shè)企業(yè)資金壓力較大。如何幫助企業(yè)準(zhǔn)確把握稅收政策、快速全面享受國家一系列涉奧稅收紅利，成為稅務(wù)部門的當(dāng)務(wù)之急。

“你們真是及時雨，該筆減免稅款有效緩解了我們的資金壓力，保證了冬奧場館的建設(shè)進度，感謝你們貼心細(xì)致的服務(wù)！”延慶賽區(qū)主要冬奧場館的建設(shè)單位之一北控京奧建設(shè)有限公司（以下簡稱“北控京奧”）財務(wù)人員羅秋由衷點贊。2021年7月，在收到批復(fù)文件后，國家稅務(wù)總局北京市延慶區(qū)稅務(wù)局第一時間與納稅人進行了電話溝通，告知相關(guān)減免政策。8月19日8時10分，在得知北控京奧已拿到批復(fù)文件后，稅務(wù)人員驅(qū)車趕往企業(yè)，給予納稅人面對面指導(dǎo)，當(dāng)日9時31分即完成企業(yè)耕地占用稅減免稅申報。

掩映于崇山峻嶺中的一座座雪場，是北京冬奧會這場冰雪盛宴不可或缺的靚麗風(fēng)景。坐落于北京冬奧會張家口賽區(qū)的萬龍滑雪場，資金周轉(zhuǎn)一度遇到困難。關(guān)鍵時刻，國家稅務(wù)總局張家口市稅務(wù)局精準(zhǔn)、高效落實涉奧稅收政策，緩解了企業(yè)的“燃眉之急”。

“我們雪場90%以上的業(yè)務(wù)都可以享受稅收優(yōu)惠，這讓我們更有信心參與到奧運盛會中來?！闭劶岸悇?wù)部門的“雪”中送炭，萬龍滑雪場財務(wù)總監(jiān)李金昌激動不已。

為了讓稅收之力賦能冰雪產(chǎn)業(yè)，張家口市稅務(wù)部門主動作為，積極組建“冬奧稅收服務(wù)專家團隊”，深入云頂、太舞、萬龍等主要滑雪企業(yè)和外籍人員工作的涉奧企業(yè)，助力張家口市崇禮區(qū)7家滑雪場及宣化區(qū)、萬全區(qū)2個冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)園32個項目輕裝上陣。2015年申奧成功以來，張家口市冰雪企業(yè)數(shù)量增長近5.5倍，帶動500萬人次參與冰雪運動。

“北京冬奧會稅收優(yōu)惠不論是方式、涵蓋稅種，還是涉及的奧運行為，與國際上其他國家相比，都體現(xiàn)了非常大的稅收優(yōu)惠力度，這在奧林匹克歷史上都是非常少見的。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院教授蔡秀云說。

為圓滿兌現(xiàn)《北京2022年冬季奧林匹克運動會申辦報告》和《北京2022年冬季奧林匹克運動會主辦城市合同》作出的稅收承諾，2017年、2019年，稅務(wù)總局聯(lián)合財政部、海關(guān)總署，分兩批發(fā)布北京2022年冬奧會、冬殘奧會稅收政策，涉及增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、資源稅等稅種，全方位覆蓋冬奧會、冬殘奧會籌辦和舉辦過程的各環(huán)節(jié)。

2022年1月11日，北京冬奧會城區(qū)內(nèi)唯一的雪上項目比賽地——首鋼滑雪大跳臺繼基礎(chǔ)造雪后，完成二次塑形工作。

首鋼滑雪大跳臺自2019年項目開工建設(shè)以來，國家稅務(wù)總局北京市石景山區(qū)稅務(wù)局持續(xù)關(guān)注施工進程，積極請示執(zhí)行口徑，了解場館規(guī)劃情況和用水情況，明確政策執(zhí)行和用水管理要求，協(xié)助納稅人做到專水專用、獨立計量，滿足減免要求。

從“雪游龍”“雪飛燕”到“水晶鞋”“冰絲帶”，從增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅到城鎮(zhèn)土地使用稅、水資源稅……2017年以來，北京、河北兩地稅務(wù)部門心懷“國之大者”，將支持冬奧會籌辦作為頭等大事，以“雪”中送炭的溫暖精準(zhǔn)釋放政策紅利，為北京冬奧會注入強勁稅收動能。

冰雪為證：稅制創(chuàng)新兌現(xiàn)承諾

一諾既出，山海無阻，冰雪為證。2021年10月27日，北京冬奧會倒計時100天之際，國家稅務(wù)總局聯(lián)合北京冬奧組委為北京、河北兩地5家北京冬奧會及其測試賽增值稅退稅指定辦稅服務(wù)廳（以下簡稱“退稅專廳”）授牌，以細(xì)致高效的辦稅服務(wù)兌現(xiàn)申奧承諾，充分展現(xiàn)我國良好稅收營商環(huán)境和中國稅務(wù)形象。

致廣大而盡精微?！熬?xì)服務(wù)，就是要考慮每個可能的服務(wù)場景，跨越語言壁壘，打破文化隔閡，為每位納稅人的個性化需求想好預(yù)案，把服務(wù)做到納稅人心坎上?！北本┦惺吧絽^(qū)稅務(wù)局“冬奧專班”成員楊知凝說。

走進北京市石景山區(qū)稅務(wù)局退稅專廳，首先映入眼簾的，是北京冬奧會吉祥物“冰墩墩”和冬殘奧會吉祥物“雪容融”卡通玩偶，以及有著濃濃冬奧氛圍的大幅海報。雙語窗口、翻譯器、涉奧英語高頻詞匯手冊等細(xì)節(jié)設(shè)置展現(xiàn)了稅務(wù)部門傾情服務(wù)冬奧的拳拳之心。

“作為承擔(dān)政策落實任務(wù)的一線稅務(wù)部門，我們在可能的風(fēng)險點、突發(fā)情況上多想一分，工作的扎實度、精細(xì)度就有可能更進一個層次?！北本┦醒討c區(qū)稅務(wù)局國際稅收管理科科長郭紅芝說。退稅專廳不僅建立了“專窗、專人、專班”服務(wù)模式，還針對系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)故障、征納沖突、人流擁堵等各種可能出現(xiàn)的情況，分類制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，扎實做好冬奧會退稅服務(wù)準(zhǔn)備工作。

為做好冬奧涉稅服務(wù)，稅務(wù)部門創(chuàng)造性地推出了對特定主體在中國境內(nèi)發(fā)生冬奧相關(guān)采購支出負(fù)擔(dān)的增值稅予以退還的冬奧會增值稅退稅政策。該項政策實施涉及稅務(wù)、財政、國庫、外匯等多個部門，面臨相關(guān)政策銜接、稅收征管系統(tǒng)調(diào)整及部門間對接等諸多難題，稅務(wù)總局特別組織工作專班，會同多部門專題研究部署出臺了《北京2022年冬奧會和冬殘奧會及其測試賽增值稅退稅管理辦法》，專門打造了一套“線上線下集中受理、稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部跨區(qū)域清分辦理、稅務(wù)國庫一體化協(xié)同退稅”的流程機制，確保實現(xiàn)“三個及時”：一是確保受理及時，線上由北京市稅務(wù)局承接國內(nèi)外涉奧主體退稅申請，線下通過京、冀兩地5家指定辦稅服務(wù)廳專門接收退稅申請；二是確保辦理及時，通過稅收征管系統(tǒng)實時清分退稅信息，由銷售方所在地精準(zhǔn)快速完成退稅審核；三是確保稅款退付及時，通過與國庫部門協(xié)同配合，實現(xiàn)退稅主體不離境即退稅。

實現(xiàn)冬奧會增值稅退稅的“三個及時”要有流暢簡潔的電子退稅系統(tǒng)作保障。北京市稅務(wù)局秉持“系統(tǒng)獨立、流程獨立、入口獨立”的原則，單獨設(shè)計冬奧退稅業(yè)務(wù)流程，以金稅三期系統(tǒng)為基礎(chǔ)新建了冬奧退稅模塊。從編寫代碼到需求構(gòu)建，從模擬測試到運維更新，每一步都經(jīng)過了反復(fù)的調(diào)試和修改?！靶孪到y(tǒng)在一定程度上突破了傳統(tǒng)的屬地管理，在中國境內(nèi)發(fā)生的所有冬奧增值稅退稅，都可以在北京市電子稅務(wù)局辦理。”北京市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處處長孫強說。

“依托電子稅務(wù)局實現(xiàn)冬奧退稅全程網(wǎng)上辦，納稅人足不出戶即可完成退稅操作?！眹叶悇?wù)總局北京市朝陽區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所所長鄧怡平介紹，納稅人在辦理退稅過程中有任何疑問，還可以通過“在線導(dǎo)辦”功能發(fā)送申請界面截圖，熱情周到的“稅務(wù)小助手”會秒速上線，解除納稅人的后顧之憂。

2022年1月4日，北京冬奧會倒計時30天之際，北京市稅務(wù)局在國家稅務(wù)總局和北京冬奧組委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，開通冬奧會稅收服務(wù)熱線（+861064212022），提供冬奧稅費優(yōu)惠多語種咨詢服務(wù)。截至1月21日，冬奧會稅收服務(wù)熱線已接到來自國內(nèi)和美國、加拿大、英國等國的電話咨詢500余個，來電人對熱線稅收問題解答均表示滿意，暢通了優(yōu)惠政策落地生根的“最后一厘米”，向國際國內(nèi)傳遞稅務(wù)“好聲音”。

冰火“燃”情：精細(xì)服務(wù)全力以赴

“deardistinguishedguests，welcometothefirsttaxoffice…”（尊敬的各位來賓，歡迎來到第一稅務(wù)所……）發(fā)音清晰標(biāo)準(zhǔn)，語調(diào)自信親切，隨著這場冰雪之約進入最后的倒計時，北京市朝陽區(qū)稅務(wù)局北京冬奧會外語服務(wù)團隊的熱情愈加高漲。為給涉奧外籍納稅人提供更為精細(xì)周到的稅收服務(wù)，該局建設(shè)完成外籍人員服務(wù)體系，經(jīng)過精挑細(xì)選、專業(yè)培訓(xùn)，打造了一支具有“國際范兒”的外語服務(wù)團隊。

“離開學(xué)校多年，沒想到被老師點名提問時，還是那么緊張！”北京市朝陽區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所“90后”稅務(wù)干部、外語服務(wù)團隊成員李存紀(jì)笑言。擁有英語、金融雙學(xué)位的李存紀(jì)和其他70多名青年稅務(wù)干部一起，被選拔進入外語服務(wù)團隊，接受系統(tǒng)的外事服務(wù)培訓(xùn)。冬奧英語、稅務(wù)服務(wù)英語、防疫應(yīng)急英語及各種外事禮儀，都被列入課程范圍。每周六上午雷打不動的直播課，盡管氣氛輕松活躍,但誰也不敢掉以輕心?！袄蠋煏鶕?jù)涉奧服務(wù)場景，讓我們進行模擬演練，幾乎考慮到了涉奧稅收服務(wù)的每一個細(xì)節(jié)。壓力肯定有，但更有動力?！崩畲婕o(jì)告訴記者，他已經(jīng)準(zhǔn)備好了。

“和北京冬奧一起向未來！”冬日的八達嶺長城，天空碧藍如洗，與稅務(wù)干部身上深藍色的稅服相映成輝。為宣傳冬奧稅收政策、展現(xiàn)稅務(wù)人風(fēng)貌，北京市朝陽區(qū)稅務(wù)局、延慶區(qū)稅務(wù)局、石景山區(qū)稅務(wù)局青年干部走進“冰絲帶”、首鋼園，登上八達嶺長城，齊聲唱響服務(wù)冬奧的激昂“戰(zhàn)歌”。張家口市稅務(wù)局拍攝的《減單愛，請深愛》冬奧主題稅收微電影，在北京大學(xué)生電影節(jié)中國稅收單元獲得優(yōu)秀獎……

“作為一名年輕的基層稅務(wù)干部，欣逢冬奧盛會，能在北京冬奧組委現(xiàn)場一線展現(xiàn)稅務(wù)形象，為黨和國家大事添磚加瓦，我深感使命光榮、責(zé)任重大?！苯枵{(diào)于北京冬奧組委財務(wù)部的北京市石景山區(qū)稅務(wù)局稅務(wù)干部繆文淑說。目前，北京市稅務(wù)系統(tǒng)已選派10名干部參與到冬奧組委相關(guān)工作中，共筑冬奧之夢。