黨建引領(lǐng)要嚴(yán)實(shí)

稅收工作要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)稅收改革發(fā)展，為推進(jìn)新發(fā)展階段稅收治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

把握根本性建設(shè)，在提高黨的建設(shè)質(zhì)量上把嚴(yán)把實(shí)。稅務(wù)系統(tǒng)要牢牢把握政治建設(shè)這一根本性建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，持續(xù)弘揚(yáng)“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、崇法守紀(jì)、興稅強(qiáng)國(guó)”的中國(guó)稅務(wù)精神，在永葆政治本色中傳承偉大建黨精神和贛鄱紅色基因。

增強(qiáng)黨組織功能，在提高黨的執(zhí)政能力上抓嚴(yán)抓實(shí)。稅務(wù)部門要樹(shù)牢政治機(jī)關(guān)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，全力推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要在完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系上協(xié)同發(fā)力，在完善新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系上持續(xù)發(fā)力，大力推進(jìn)基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化”建設(shè)，創(chuàng)建“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”黨支部，推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)提質(zhì)增效。

圍繞促發(fā)展主題，在推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合上落嚴(yán)落實(shí)。要強(qiáng)化“圍繞中心抓黨建、抓好黨建強(qiáng)業(yè)務(wù)、依托業(yè)務(wù)促發(fā)展”意識(shí)，圍繞稅收中心工作思考謀劃黨建工作，做到稅收工作推進(jìn)到哪里，黨建工作就跟進(jìn)到哪里。要按照黨中央決策和上級(jí)局部署，緊扣稅收中心工作，發(fā)展和檢驗(yàn)黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作和稅收工作同向發(fā)力、同頻共振、同軸共轉(zhuǎn)、互融共進(jìn)。

稅制改革要切實(shí)

稅務(wù)部門要按照黨中央的要求和部署，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)和配套實(shí)施。

站在稅收治理現(xiàn)代化的高度推進(jìn)稅制改革。通過(guò)依托現(xiàn)代信息技術(shù)、轉(zhuǎn)變稅收征管方式，不斷增強(qiáng)稅制改革整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，深化稅收工作體制機(jī)制，不斷創(chuàng)新方式方法，站在經(jīng)濟(jì)全球化的開(kāi)放視角推進(jìn)稅制改革，實(shí)現(xiàn)中國(guó)稅制與國(guó)際稅改趨勢(shì)的相互借鑒與協(xié)調(diào)。

堅(jiān)持以人民為中心深度推進(jìn)稅制改革。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議提出要堅(jiān)持“共同富?！狈较?，這就要求在稅制改革過(guò)程中要更加站穩(wěn)人民立場(chǎng)，注重人民利益，切實(shí)發(fā)揮好稅收在國(guó)民收入分配中的杠桿作用，讓稅制改革切實(shí)轉(zhuǎn)化為民生紅利，促進(jìn)社會(huì)公平義。

以信息技術(shù)的高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)稅制改革。稅收征管體制要更加優(yōu)化，電子發(fā)票的使用要更便捷，稅收征管流程和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要更好地適應(yīng)信息技術(shù)和商業(yè)變革……稅制改革要順應(yīng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的時(shí)代潮流，深入推進(jìn)“發(fā)票電子化”改革建設(shè)，充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)稅制改革的支撐作用。

以數(shù)治稅要夯實(shí)

數(shù)字技術(shù)方興未艾，深刻影響并日益改變社會(huì)生產(chǎn)生活，大數(shù)據(jù)已成為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和重要生產(chǎn)要素。

定標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)夯實(shí)再牢一點(diǎn)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)采集數(shù)據(jù)并進(jìn)行邏輯性、真實(shí)性校驗(yàn)，把好入口關(guān)；制定數(shù)據(jù)審計(jì)規(guī)則，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量事中監(jiān)控和事后比對(duì)；全方位構(gòu)建數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)體系，由政府主導(dǎo)建立大數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，建設(shè)完善統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)；健全各部門間的信息網(wǎng)絡(luò)，改變信息離散、各自為政的局面，實(shí)現(xiàn)高效的信息共享。

強(qiáng)素質(zhì)，人才培育再全一點(diǎn)。人的因素是做好一切工作的前提，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)條件下的稅收管理現(xiàn)代化，需要既精通稅收業(yè)務(wù)，又熟練掌握法律、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)等多方面知識(shí)技能的復(fù)合型人才。要加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)展培訓(xùn)內(nèi)容，使稅務(wù)干部掌握運(yùn)用大數(shù)據(jù)的方法和手段，不斷適應(yīng)“以數(shù)治稅”的新挑戰(zhàn)。

深挖掘，方法創(chuàng)新再深一點(diǎn)。創(chuàng)新稅收數(shù)據(jù)挖掘分析方法，加快稅費(fèi)業(yè)務(wù)“云化”部署，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和自然人稅費(fèi)一體化管理。深入運(yùn)用算法、模型和程序等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工具，提升涉稅業(yè)務(wù)的辦理效率和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，努力構(gòu)建數(shù)據(jù)清洗整合、指標(biāo)模型運(yùn)算、中臺(tái)自動(dòng)輸出，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警的應(yīng)用生態(tài)體系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化。

納稅服務(wù)要?jiǎng)?wù)實(shí)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的納稅服務(wù)是新技術(shù)與新理念的融合，高質(zhì)量與高效率的疊加，通過(guò)不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方式，更好服務(wù)納稅人繳費(fèi)人。

服務(wù)理念要活。樹(shù)立“大服務(wù)”“全流程”理念，全力打造“領(lǐng)導(dǎo)為基層服務(wù)、機(jī)關(guān)為一線服務(wù)、行政為業(yè)務(wù)服務(wù)、全局為納稅人繳費(fèi)人服務(wù)”的服務(wù)新格局，以提升“辦稅便利度”為目標(biāo)，形成服務(wù)內(nèi)涵覆蓋多個(gè)層面、服務(wù)重點(diǎn)突出便利辦稅繳費(fèi)的“全方位、全流程、鏈條式”服務(wù)體系。

服務(wù)機(jī)制要優(yōu)。加快服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制建設(shè)，制定資料精簡(jiǎn)、流程優(yōu)化、時(shí)限縮短的標(biāo)準(zhǔn)化納稅服務(wù)及征管流程規(guī)范，統(tǒng)一納稅服務(wù)業(yè)務(wù)流程。健全服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”量化考核指標(biāo)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的分析與運(yùn)用，形成對(duì)納稅服務(wù)全過(guò)程的監(jiān)督。探索深化聯(lián)合服務(wù)機(jī)制，深化部門間信息共享和聯(lián)合服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)多部門“一起辦”“都能辦”。

服務(wù)效率要高。優(yōu)化整合網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)，運(yùn)用電子簽章、在線身份驗(yàn)證等技術(shù)手段，推動(dòng)絕大部分涉稅涉費(fèi)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。充分發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)其主動(dòng)參與稅收政策措施宣傳輔導(dǎo)和志愿服務(wù)。積極拓寬“非接觸式”辦稅繳費(fèi)清單和“一次不跑”清單覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)電子稅務(wù)局、手機(jī)app、自助辦稅繳費(fèi)終端等辦理事項(xiàng)全覆蓋，打造“足不出戶、云端辦理”納稅服務(wù)新模式。

減稅降費(fèi)要扎實(shí)

稅務(wù)部門要按照中央各項(xiàng)決策部署，助力市場(chǎng)主體用好用足減稅降費(fèi)政策，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，為順利實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供稅務(wù)方案、貢獻(xiàn)稅務(wù)智慧。

思想認(rèn)知要深入。減稅降費(fèi)是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，努力實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)和涵養(yǎng)稅源雙重目標(biāo)，增強(qiáng)稅收收入發(fā)展后勁。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保減稅降費(fèi)政策從制定到落實(shí)各環(huán)節(jié)均有制度規(guī)范、均有專項(xiàng)考評(píng)。

工作舉措要?jiǎng)?chuàng)新。扎實(shí)構(gòu)建協(xié)同共治新局面，全面強(qiáng)化部門溝通協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落地落細(xì)。扎實(shí)鋪開(kāi)網(wǎng)格化新管理，構(gòu)建全面覆蓋、全景展示、全程監(jiān)督、全員參與的網(wǎng)格化管理體系，為每一戶納稅人建立電子臺(tái)賬，并實(shí)行一對(duì)一專項(xiàng)輔導(dǎo)，確保優(yōu)惠政策落地落細(xì)落戶。