1、會計核算口徑。政策依據(jù)：財企〔2007〕194號 財政部關(guān)于企業(yè)加強研發(fā)費用財務(wù)管理的若干意見;

2、高新技術(shù)企業(yè)認定口徑。政策依據(jù)：國科發(fā)火〔2016〕195號 科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引〉的通知;

3、加計扣除稅收規(guī)定口徑。政策依據(jù)：財稅2015119號 財政部、國家稅務(wù)總局、科學技術(shù)部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知部分廢止、國家稅務(wù)總局公告2017年第40號 國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告。

研發(fā)費用上述三個歸集口徑形成差異的主要原因如下：

1、會計口徑的研發(fā)費用:是為了準確核算研發(fā)活動支出，而企業(yè)研發(fā)活動是企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營情況自行判斷的，除該項活動應(yīng)屬于研發(fā)活動外，并無過多限制條件。

2、高新技術(shù)企業(yè)認定口徑的研發(fā)費用:是為了判斷企業(yè)研發(fā)投入強度、科技實力是否達到高新技術(shù)企業(yè)標準，因此對人員費用、其他費用等方面有一定的限制。

3、研發(fā)費用加計扣除政策口徑的研發(fā)費用:是為了細化哪些研發(fā)費用可以享受加計扣除政策，引導(dǎo)企業(yè)加大核心研發(fā)投入，因此政策口徑最小?？杉佑嫹秶槍ζ髽I(yè)核心研發(fā)投入，主要包括研發(fā)直接投入和相關(guān)性較高的費用，對其他費用有一定的比例限制。應(yīng)關(guān)注的是，允許扣除的研發(fā)費用范圍采取的是列舉方式，即政策規(guī)定中沒有列舉的加計扣除項目，不可以享受加計扣除優(yōu)惠。

研發(fā)費用歸集三種口徑比較

費用項目 研發(fā)加計扣除 高新技術(shù)企業(yè)認定 會計規(guī)定 備注

人員人工費用 直接從事研發(fā)活動人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。

企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務(wù)費用。

企業(yè)在職研發(fā)人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等人工費用以及外，聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。 會計核算范圍大于稅收范圍。高新技術(shù)企業(yè)人員人工費用歸集對象是科技人員。

直接投入費用 （1）研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。

（1）直接消耗的材料、燃料和動力費用。

（1）研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。

（2）用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費,不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手殷購置費,試制產(chǎn)品的檢驗費。 （2）用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費,試制產(chǎn)品的檢驗費。

（2）用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費,樣品樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費等。

（3）用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備租賃費。 （3）用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護、調(diào)整檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的固定資產(chǎn)租賃費。

（3）用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的租賃費，設(shè)備調(diào)整及檢驗費，以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運行維護、維修等費用。

房屋租賃費不計入加計扣除范圍。

折舊費用與長期待攤費用 用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的折舊費。

用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費。

用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費。

房屋折舊費不計入加計扣除范圍。

研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。

無形資產(chǎn)攤銷 用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)(包括許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等)的攤銷費用。

用于研究開發(fā)活動的軟件、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)(專有技術(shù)、許可證、設(shè)計和計算方法等)的攤銷費用。

用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費用。

設(shè)計實驗等費用 新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開技術(shù)的現(xiàn)場試驗費。

符合條件的設(shè)計費用、裝備調(diào)試費用、試驗費用(包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費、田間試驗費等)。

、

其他相關(guān)費用 與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，如技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用，知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費，差旅費、會議費，職工福利費、補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療

保險費。此項費用總額不得超過可加計扣除研發(fā)費用總的10%。

與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費，會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的20%，另有規(guī)定的除外。 與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、會議費、差旅費、辦

公費、外事費、研發(fā)人員培訓(xùn)費、培養(yǎng)費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費用等。研發(fā)成

果的論證、評審、驗收、評估以及知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費等費用。 加計扣除政策及高新研發(fā)費用范圍中對其他相關(guān)費用總額有比例限制。

2018年2月之前的解讀——

研發(fā)費歸集口徑的財稅差異 <盛老師>

大家都知道，企業(yè)進行研發(fā)活動，發(fā)生的研發(fā)費可以享受加計扣除的稅收優(yōu)惠。那么哪些支出可以計入研發(fā)費？是否只有可享受加計扣除的才可以在研發(fā)支出核算？下面來一起分析分析：

一、人員費用

稅收歸集口徑：指直接從事研發(fā)活動人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。

直接從事研發(fā)活動人員包括研究人員、技術(shù)人員、輔助人員；

會計核算口徑：企業(yè)在職研發(fā)人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等人工費用以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。

指從事研究開發(fā)活動的企業(yè)在職和外聘的專業(yè)技術(shù)人員以及為其提供直接服務(wù)的管理人員；

稅會差異：會計上把研發(fā)管理人員的支出計入研發(fā)費中，而加計扣除的研發(fā)費是研究人員、技術(shù)人員和輔助技工及外聘技術(shù)人員的支出；

二、直接投入費用

稅收歸集口徑：指研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用；用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費；用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備租賃費；

會計核算口徑：研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)租賃費以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運行維護、維修等費用。用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，設(shè)備調(diào)整及檢驗費，樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費等；

稅會差異：研發(fā)使用的不動產(chǎn)租賃費、維修維護費，在會計上計入研發(fā)支出，稅收上該部分支出不可以加計扣除；

三、折舊費用

稅收歸集口徑：指用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的折舊費；

會計核算口徑：用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費；

稅會差異：研發(fā)用房屋的折舊費會計上計入研發(fā)支出，稅收上該部分不可以加計扣除；

四、其他相關(guān)費用

稅收歸集口徑：直接相關(guān)的其他費用，如技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用，知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費，差旅費、會議費，職工福利費、補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費。此類費用總額不得超過可加計扣除研發(fā)費用總額的10%。

會計核算口徑：研發(fā)成果的論證、評審、驗收、評估以及知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費等費用。與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發(fā)人員培訓(xùn)費、培養(yǎng)費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費用等。

稅會差異：會計核算中辦公費、外事費、研發(fā)人員培訓(xùn)費、培養(yǎng)費記入研發(fā)支出；而稅收上可加計扣除的研發(fā)支出只是列舉的內(nèi)容，不包括會計賬簿記載的研發(fā)活動中發(fā)生的辦公費、外事費、研發(fā)人員培訓(xùn)費、培養(yǎng)費；

且稅法上可以享受加計扣除的研發(fā)其他相關(guān)費用不能超過可加計扣除研發(fā)費的10%；會計上沒有金額的限制；

五、委托研發(fā)支出

稅收歸集口徑：企業(yè)發(fā)生的委托研發(fā)支出，實際發(fā)生額的80%可以計算加計扣除；且委托境外研發(fā)發(fā)生的研發(fā)支出不可以加計扣除；

會計歸集口徑：實際發(fā)生的委托研發(fā)支出全額在研發(fā)支出中核算；

稅會差異：會計核算的委托研發(fā)支出只有一部分是可以享受稅收加計扣除；

六、其他

新產(chǎn)品設(shè)計、新工藝規(guī)程制定、新藥研制的臨床試驗、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗過程中發(fā)生的與開展該項活動有關(guān)的各類費用在稅收上加以享受加計扣除；

會計核算的規(guī)定中沒有涉及相關(guān)的內(nèi)容。因為會計核算相關(guān)文件發(fā)布時間較早，根據(jù)會計核算的相關(guān)性原則，研發(fā)發(fā)生的相關(guān)支出會計核算中應(yīng)當在研發(fā)支出核算。

七、政策依據(jù)

1、《財政部關(guān)于企業(yè)加強研發(fā)費用財務(wù)管理的若干意見》（財企2007194號）；

2、《財政部、國家稅務(wù)總局、科學技術(shù)部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅2015119號）

3、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告條款廢止》（國家稅務(wù)總局公告2015年第97號）