關于推動高新技術企認定管理與服務便利化的通知
| 各高新技術企認定管理機構： 為深入貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作系列重要講話精神，落實《關于科技創(chuàng)新支撐復工復產和經(jīng)濟平穩(wěn)運行的若干措施》決策部署，充分發(fā)揮對當前復工復產和經(jīng)濟平穩(wěn)運行的支撐保障作用，進一步創(chuàng)新管理方式、提升服務水平，推動高新技術企高質量發(fā)展，現(xiàn)就有關事項通知如下： 一、優(yōu)化高新技術企認定管理服務工作 各地認定管理機構要結合當?shù)貙嶋H情況，合理安排高新技術企認定管理各項工作并及時向社會公布。加強部門間的聯(lián)系協(xié)作，構建部門協(xié)同、上下聯(lián)動的高新技術企服務工作體系，凝聚共識、深化合作，不斷提升高新技術企認定管理服務工作質量。 二、提升認定管理工作信息化水平 按照國務院有關要求，推行全流程上辦理，積極推進絡申報、審查、評審和備案等線上服務，切實解決企申報負擔，全面提升認定管理工作規(guī)范化、便利化水平。推動有基礎、有條件的地區(qū)展絡評審試點，規(guī)范高新技術企備案流程，推行電子材料備案制度。 三、推進高新技術企證書電子化進程 落實《國務院關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》要求，制定高新技術企電子證照規(guī)范，按照“互聯(lián)+政務服務”理念，有序推進高新技術企證書電子化，滿足全國一體化在線政務服務平臺“一通辦”的要求。 四、落實專利證書電子化政策 簡化高新技術企申報材料，針對《高新技術企認定管理工作指引》中知識產權相關材料要求，對于授權公告日在2020年3月3日（含當日）之后的專利，不再要求企提供紙質專利證書。 五、改進高新技術企檔案管理 繼續(xù)做好高新技術企認定管理過程中檔案的收集、整理和歸檔工作，逐步實現(xiàn)檔案工作的規(guī)范化、制度化、電子化。對于企申報的紙質材料，存檔期原則上不低于5年（有爭議的企檔案除外）。 六、加強高新技術企培育服務 持續(xù)推動高新技術企培育工作，制定差異化、精準化措施，幫助企解決生產和發(fā)展中遇到的困難和問題，促進科技型中小企依靠技術創(chuàng)新成長為高新技術企，推動優(yōu)秀企成為具有國際競爭力的龍頭企，實現(xiàn)科技型中小企的高企化、高新技術企的優(yōu)質化。 七、加強高新技術企監(jiān)督管理 暢通舉報渠道，及時公布調查處理結果。適時展高新技術企認定管理工作聯(lián)合檢查，運用企自查、線上審核、線下檢查等形式，對企申報信息、留存材料進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的及時整改或取消資格。 八、做好高新技術企政策跟蹤監(jiān)測 加強對高新技術企政策落實情況的效果評估，做好高新技術企技術創(chuàng)新能力評價、高新技術企對區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展作用等相關研究，引導高新技術企提升創(chuàng)新能力與核心競爭力。 九、加大培訓服務與政策支持 利用各種線上線下平臺組織展政策宣講、、答疑等服務，推動管理部門、專家、中介機構、企等各類主體對高新技術企政策的及時知曉、準確落實。推動各地完善高新技術企配套政策和優(yōu)惠措施，加大資源配置力度，引導企展持續(xù)技術創(chuàng)新活動，推動高新技術企成果的轉化和產化。 十、統(tǒng)籌做好疫情防控與復工復產工作 做好各項政策措施落地落實工作，及時了解屬地高新技術企疫情防控與復產復工情況，積極幫助解決疫情防控與復工復產中的問題。針對疫情發(fā)展實際，《2019年度高新技術企發(fā)展情況報表》填報截止時間延長至2020年6月30日（如國家相關政策調整，截止時間順延）。 各地認定管理機構要加強高新技術企認定管理，嚴格按照《》規(guī)定的條件和標準，展高新技術企認定工作，不得擅自放寬或降低條件和標準。規(guī)范高新技術企認定程序，認真遴選認定工作評審專家，切實落實申請企的公示制度。對弄虛作假認定高新技術企的，要嚴肅依紀依法處理，造成國家稅款流失等涉及犯罪的，移送司法機關處理，并依法追回應繳稅款。 特此通知。 |
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