國(guó)家稅務(wù)總局公告(2016年第23號(hào))明確：門(mén)票、過(guò)路(過(guò)橋)費(fèi)發(fā)票、定額發(fā)票、客運(yùn)發(fā)票和二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票繼續(xù)使用。

所以，定額發(fā)票并沒(méi)有退出歷史舞臺(tái)，2016年5月1日前定額的發(fā)票顯示的是地稅局監(jiān)制，營(yíng)改增后(特別是7月1日后)前定額的發(fā)票顯國(guó)稅局監(jiān)制，并加蓋國(guó)稅監(jiān)制章。也就是說(shuō)目前還有定額發(fā)票，合法合規(guī)的定額發(fā)票是可以報(bào)銷(xiāo)的。

政策依據(jù)：

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016 年第23 號(hào))已經(jīng)明確，營(yíng)改增納稅人可以使用的發(fā)票種類(lèi)有：

增值稅專(zhuān)用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票、門(mén)票、過(guò)路(過(guò)橋)費(fèi)發(fā)票、定額發(fā)票、客運(yùn)發(fā)票、二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票以及國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)放的卷式普通發(fā)票。

定額發(fā)票是有效期的，2016年5月1日以前印制的定額發(fā)票，一般延遲使用到2016年6月30日，特殊情況經(jīng)各省國(guó)稅批準(zhǔn)，可以延遲到8月31日。提供港口服務(wù)、貨運(yùn)客運(yùn)場(chǎng)站服務(wù)、裝卸搬運(yùn)服務(wù)、旅客運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的一般納稅人仍可使用定額普通發(fā)票，付款方是不能用于抵扣進(jìn)項(xiàng)的。只要是鑒別為真，并在有效期內(nèi)的定額發(fā)票是合法的報(bào)銷(xiāo)憑據(jù)。

實(shí)踐中，經(jīng)辦者可能會(huì)在報(bào)銷(xiāo)時(shí)提供過(guò)期的定額發(fā)票，一是經(jīng)辦者不了解營(yíng)改增的情況，也無(wú)從及時(shí)判斷;二是商家故意將已過(guò)期的發(fā)票提供給消費(fèi)者;三是充抵費(fèi)用時(shí)拿了以前的發(fā)票。

上述情況出現(xiàn)的概率不大，財(cái)務(wù)人員日常應(yīng)該普及這些知識(shí)，能夠退回去換開(kāi)的堅(jiān)決退回，不能夠退回的視情況而定，如果發(fā)生的業(yè)務(wù)確屬營(yíng)改增以前的事項(xiàng)，應(yīng)予以認(rèn)可，但時(shí)至今天就算距最后的延長(zhǎng)期都過(guò)了大半年，無(wú)論怎么也說(shuō)不過(guò)去。

所以，隨著時(shí)間推移，對(duì)于以前地稅版的定額發(fā)票這個(gè)問(wèn)題其實(shí)不需要去判斷，基本上都可以拒之門(mén)外，對(duì)于延期報(bào)銷(xiāo)的業(yè)務(wù)要予以甄別，跨期太久應(yīng)由經(jīng)辦者寫(xiě)明理由，經(jīng)審批后可以予以報(bào)銷(xiāo)。