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逃稅是行政違法嗎(都是逃稅,為什么有的只行政處罰,有的被判走私?)

受影視作品的深入影響,提起走私,大部分民眾腦海里會(huì)浮現(xiàn)出走私毒品、珍稀動(dòng)植物等犯罪行為,并依據(jù)樸素的義觀認(rèn)為犯這些罪的人確實(shí)天理難容,理應(yīng)被嚴(yán)懲。相反,走私普通貨物物品,行為人付出了勞動(dòng),普通民眾相對(duì)獲利,為什么還收到如此嚴(yán)重的處罰?更有甚者,將此案與范冰冰逃稅案進(jìn)行類比,得出“刑法是為‘富人立法’”的結(jié)論。雖然民眾對(duì)此案的判決結(jié)果議論紛紛,但是廣東省高院一錘定音:此案定罪無(wú)誤,量刑適當(dāng)。

為什么會(huì)作出這樣的判決結(jié)果呢,我們先來一起看看逃稅罪和走私普通貨物物品罪的犯罪構(gòu)成有何區(qū)別。

一、從主體角度分析,二者的主體要件不同。逃稅罪的主體為特殊主體,僅限于具有納稅義務(wù)或者扣繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人。而走私普通貨物物品罪的主體則為一般主體,即達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具有刑事責(zé)任能力的自然人和單位。

二、從主觀因素分析,逃稅罪以主觀故意為構(gòu)成要件,強(qiáng)調(diào)行為人以偷逃國(guó)家稅款為目的,而走私普通貨物物品罪,則不強(qiáng)調(diào)主觀故意,只需要行為人客觀上有攜帶國(guó)家禁止進(jìn)出口的武器、彈藥、核材料、假幣、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品、淫穢物品、毒品以及國(guó)家禁止出口的文物、金銀和其他貴重金屬以外的貨物、物品進(jìn)出境,偷逃應(yīng)繳納關(guān)稅額5萬(wàn)元以上的行為即構(gòu)成走私普通貨物物品罪。因此,行為人若攜帶普通貨物、物品進(jìn)出口,以不知道需要繳納關(guān)稅為由進(jìn)行抗辯是不能成立的。

從主體和主觀方面分析,逃稅罪和走私普通貨物物品罪之間存在明顯的差異,二者似乎沒有可比性,但是從客體和客觀方面來看,逃稅罪與走私普通貨物物品罪之間存在某些共同點(diǎn),具體如下:

首先,兩者保護(hù)的客體有所差異。逃稅罪侵害的法益主要是我國(guó)稅收征收管理秩序,而走私普通貨物物品罪保護(hù)的客體包含三層法益:第一層是海關(guān)監(jiān)管秩序,第二層是我國(guó)稅收征收管理秩序,而第三層是對(duì)本土企業(yè)發(fā)展的政策扶持。因此,在客體方面,逃稅罪和走私普通貨物物品罪有一定的共通性,那就是都損害我國(guó)稅收征收管理秩序。而這個(gè)角度的共通性,是激起廣大網(wǎng)友千層浪的那一石!憑什么輕輕松松賺大錢的明星范某逃稅偷逃巨額稅款,只罰款了事?而辛辛苦苦賺小錢的淘寶代購(gòu)卻不僅被罰款還要面臨十年牢獄之災(zāi)?探其根本,主要是因?yàn)榱⒎ū澈蟮倪壿?,走私普通貨物物品罪保護(hù)的第三層法益:國(guó)家對(duì)本土企業(yè)發(fā)展的扶持。類比走私毒品類犯罪,為什么民眾對(duì)走私毒品犯罪深惡痛絕,恨不能得而誅之呢?那是因?yàn)樽咚蕉酒奉惙缸?,除了侵害海關(guān)監(jiān)管秩序、侵害國(guó)家對(duì)毒品的管理制度之外,更重要的是侵害人民的生命權(quán)和健康權(quán)!其實(shí),本土企業(yè)的發(fā)展其重要性不言而喻,皮之不存毛之焉附,對(duì)本土企業(yè)發(fā)展的扶持不僅是對(duì)企業(yè)的發(fā)展有重要意義,而且對(duì)促進(jìn)國(guó)家科技進(jìn)步、民眾就業(yè)都意義重大!只不過,這種重要性在和平時(shí)期和貿(mào)易潤(rùn)滑期很難引起民眾注意,只有在民族危難和貿(mào)易戰(zhàn)打響的關(guān)頭才會(huì)凸顯!

另外,兩者在客觀方面也表現(xiàn)出巨大的不同。逃稅罪要求納稅人采取欺騙、隱瞞手段,進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款數(shù)額較大且占應(yīng)納稅額百分之十以上;扣繳義務(wù)人采取欺騙、隱瞞手段不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的行為。而走私普通貨物物品罪,要求行為人有走私普通貨物物品,卻沒有根據(jù)法律規(guī)定繳納關(guān)稅,偷逃應(yīng)繳納關(guān)稅額10萬(wàn)元以上的行為。從該角度分析,逃稅罪和走私普通貨物物品罪在客觀方面都體現(xiàn)為“逃稅”。然而,兩種罪名的一個(gè)重大區(qū)別在于逃稅罪存在入罪阻卻事由,即“任何逃稅案件,首先必須經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理,稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有處理的,司法機(jī)關(guān)不得直接追究行為人的刑事責(zé)任?!倍杂性撟鑵s事由的存在,筆者認(rèn)為理由有三:

保護(hù)的法益不同:逃稅罪和走私普通貨物物品罪都保護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益,但是如上文分析,走私普通貨物物品罪還有保護(hù)民族工業(yè)企業(yè)的內(nèi)在法理邏輯。

信賴?yán)姹Wo(hù):根據(jù)我國(guó)稅收征管法律法規(guī)及相關(guān)政策,國(guó)家和地方政府在某些地區(qū)設(shè)置了保稅區(qū),比如范冰冰工作室的設(shè)置地——無(wú)錫,再比如霍爾果斯等地。因此,在考慮逃稅罪的時(shí)候也需要考慮保護(hù)公民的信賴?yán)妗?/p>

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