影響因素一：時(shí)間與政策

國(guó)家曾出臺(tái)過(guò)非常多的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠政策，其中有不少優(yōu)惠政策都存在一定的時(shí)間限制。這就導(dǎo)致了上市公司的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)年度波動(dòng)非常大。

**以互聯(lián)網(wǎng)廣告公司星期六2020年的年報(bào)為例，其在2019年的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)發(fā)生額多達(dá)一百六十萬(wàn)元，但在2020年，該公司顯示的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)發(fā)生額僅有數(shù)千元。

造成此景的政策原因有二：

一是2019年7月1日~2024年12月31日期間，對(duì)于歸屬于中央收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)減半征收，對(duì)于歸屬地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)也有所減繳(各地減繳幅度不同，大部分地區(qū)(含廣東)為減半繳納)。

二是2020年1月1日~2021年12月31日期間，全體繳納義務(wù)人免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

除此之外的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)優(yōu)惠政策還有其他，但基本上都是些長(zhǎng)期性政策了。像是未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的繳納義務(wù)人和月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的小規(guī)模單位都可以免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

法規(guī)依據(jù)：財(cái)稅〔2016〕60號(hào)、財(cái)稅〔2019〕46號(hào)、財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第25號(hào)、財(cái)稅〔2016〕25號(hào)、財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第7號(hào)、粵財(cái)稅〔2019〕8號(hào)

影響因素二：業(yè)務(wù)類(lèi)型

文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)只向提供廣告服務(wù)和提供娛樂(lè)服務(wù)的納稅人征收。因此，業(yè)務(wù)類(lèi)型與廣告或娛樂(lè)服務(wù)越密切，所需繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)越多。

**以天龍集團(tuán)和騰信股份為例，這兩家公司都需要存在廣告業(yè)務(wù)，都需要繳納不菲的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。但細(xì)看兩者年報(bào)中，騰信股份會(huì)帶來(lái)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)義務(wù)的業(yè)務(wù)為“互聯(lián)網(wǎng)廣告”，而天龍集團(tuán)的相應(yīng)業(yè)務(wù)為“數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)”。很明顯，騰信股份的業(yè)務(wù)類(lèi)型與廣告業(yè)務(wù)更為緊密，提供的廣告業(yè)務(wù)和產(chǎn)生的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)納稅義務(wù)也更多。

我們可以橫向?qū)Ρ葍杉夜?019年的年報(bào)呈現(xiàn)結(jié)果。

影響因素三：差額征收

對(duì)于娛樂(lè)服務(wù)，文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)按全部銷(xiāo)售額來(lái)計(jì)算繳納。對(duì)于廣告服務(wù)，則進(jìn)行差額征收，銷(xiāo)售額可以減去支付給其他廣告服務(wù)提供商的含稅廣告費(fèi)。因此，如果同樣是提供廣告服務(wù)，相應(yīng)廣告成本越大，需要繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)越少。

**以東方財(cái)富為例，該公司的主要業(yè)務(wù)除了證券金融業(yè)務(wù)，還有互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)。但該業(yè)務(wù)所披露的成本非常大，甚至大于該項(xiàng)業(yè)務(wù)的收入?？梢酝茰y(cè)得出，東方財(cái)富支付給其他廣告服務(wù)提供商的廣告費(fèi)應(yīng)該占了相應(yīng)廣告成本的很大一部分，導(dǎo)致東方財(cái)富需要支付的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)并不多，占互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)收入比約為1.11%。

小結(jié)

小編歸納出來(lái)的影響因素總共有三點(diǎn)：①時(shí)間及政策因素、②業(yè)務(wù)類(lèi)型因素、③差額征收因素。

當(dāng)然除此之外，影響文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的因素可能會(huì)更多元化。例如，上市公司可能只是披露了合并報(bào)表的情況，但沒(méi)有詳細(xì)披露下屬提供廣告服務(wù)的子公司情況，或許，其中的子公司就是免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的小規(guī)模單位呢?