西安市科技型中小企技術(shù)創(chuàng)新資金計(jì)劃管理辦法
| 西安市科技型中小企技術(shù)創(chuàng)新資金計(jì)劃管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)西安市科技型中小企技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新資金）計(jì)劃管理，提高科技創(chuàng)新效益，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)萬眾創(chuàng)新，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，根據(jù)《西安市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》《西安市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》《西安市促進(jìn)中小企發(fā)展條例》等規(guī)定，制定本辦法。 第二條 創(chuàng)新資金旨在推動(dòng)本市科技型中小企展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)?？萍夹椭行∑笮璺稀犊萍夹椭行∑笤u(píng)價(jià)辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號(hào)）的有關(guān)要求。 西安市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市科委）是創(chuàng)新資金的主管部門，負(fù)責(zé)年度計(jì)劃安排、立項(xiàng)審批和監(jiān)督管理等；各區(qū)科學(xué)技術(shù)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目配套政策研究制定、申報(bào)推薦、監(jiān)督檢查等。 第三條 創(chuàng)新資金的使用和管理遵守國家和西安市有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循統(tǒng)籌布局、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、公透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。 第二章 支持范圍與方式 第四條 申請(qǐng)創(chuàng)新資金支持的企需符合以下條件： （一）在本市，具有獨(dú)立的企法人資格，和管理制度健全，且為非； （二）企主要從事產(chǎn)品的研究、發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)等務(wù)，具有創(chuàng)新能力和高成長(zhǎng)潛力，一般無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛； （三）企上年度營收入不超過3000萬元，已完成的研發(fā)費(fèi)用總額不低于50萬元，且研發(fā)費(fèi)用占營收入比例不低于5%；職工總數(shù)不超過300人，其中直接從事研究發(fā)的科技人員占比不低于10%； （四）市委市政府有其他相關(guān)要求的，當(dāng)年度申報(bào)通知中予以明確。 第五條 創(chuàng)新資金優(yōu)先支持具備以下條件的項(xiàng)目： （一）國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、能夠培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的項(xiàng)目。 （二）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果轉(zhuǎn)化、在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)等方面取得新突破的項(xiàng)目。 （三）以企為主體的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目，高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園、各類孵化和產(chǎn)化基地的創(chuàng)新創(chuàng)項(xiàng)目，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的創(chuàng)新項(xiàng)目，相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)賽事遴選的優(yōu)秀項(xiàng)目等。 第六條 有以下情形之一的，創(chuàng)新資金不予支持： （一）無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、低水平重復(fù)項(xiàng)目、單純基本建設(shè)項(xiàng)目、一般加工工項(xiàng)目等。 （二）申報(bào)上年度及當(dāng)年內(nèi)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為，以及列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企名單。 （三）同一企獲得創(chuàng)新資金資助的次數(shù)達(dá)3次及以上。 第七條 在同一年度內(nèi)，一個(gè)企只能申請(qǐng)一個(gè)創(chuàng)新資金項(xiàng)目。 第八條 創(chuàng)新資金采取后補(bǔ)助的支持方式，根據(jù)評(píng)審結(jié)果，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支持： （一）創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目分為A、B兩檔，分別給予不超過20萬元/項(xiàng)、10萬元/項(xiàng)的資助。在支持項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，由市科委推薦至國家相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)項(xiàng)目或賽事，獲得國家支持的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以資助。 （二）各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目予以配套資助，且每個(gè)項(xiàng)目的資助額度不低于市撥付B檔項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)額度。 第三章 申請(qǐng)與受理 第九條 市科委每年結(jié)合本市科技發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)布創(chuàng)新資金申報(bào)通知，對(duì)申報(bào)要求、流程、期限等作出規(guī)定。 第十條 企應(yīng)當(dāng)按創(chuàng)新資金當(dāng)年度申報(bào)要求，填報(bào)客觀真實(shí)的申請(qǐng)材料。 第十一條 各區(qū)科學(xué)技術(shù)部門組織轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)項(xiàng)目及企的申報(bào)資格進(jìn)行審核，并向市科委提出推薦意見。 第四章 評(píng)審與立項(xiàng) 第十二條 市科委結(jié)合實(shí)際情況，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，主要圍繞企創(chuàng)新投入、經(jīng)營管理、團(tuán)隊(duì)實(shí)力、技術(shù)（產(chǎn)品）創(chuàng)新性、產(chǎn)品市場(chǎng)、發(fā)展目標(biāo)可行性等整體狀況進(jìn)行評(píng)審。 第十三條 市科委通過站等途徑對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示期為五個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目，發(fā)布立項(xiàng)通知及辦理相關(guān)立項(xiàng)手續(xù)。 第五章 監(jiān)督與管理 第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)企應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理、有效地安排和使用創(chuàng)新資金，提升企創(chuàng)新能力，并接受科技、財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查和監(jiān)督管理。 第十五條 各區(qū)科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)新資金項(xiàng)目承擔(dān)企誠信檔案，后期跟蹤項(xiàng)目發(fā)展情況，總結(jié)形成區(qū)域創(chuàng)新資金項(xiàng)目發(fā)展評(píng)估報(bào)告。市科委采取第三方評(píng)價(jià)、重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)政策實(shí)施績(jī)效、企項(xiàng)目發(fā)展情況以及區(qū)科學(xué)技術(shù)部門的管理情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督檢查。 第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)企存在弄虛作假、偽造成果等違法違規(guī)行為的，市科委將采取停止撥款、追回資金、納入科技信用記錄等相關(guān)處理措施。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第六章 附 則 第十七條 本辦法未盡事宜，按照西安市科技計(jì)劃項(xiàng)目、資金、誠信管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋。 第十八條 本辦法自2021年4月1日起施行，有效期至2026年3月31日。 |