非法人組織的分類
| 非法人組織的分類 由于各國的社會政治、經(jīng)濟情況不盡相同，故非法人組織的分類也大相徑庭。在日本，非法人組織分為律師協(xié)會、學(xué)術(shù)團體、政治性團體等；非法人財團分為正在籌建中的廠礦、企等。英美法則將非法人團體分為合伙、互助會、工會等學(xué)會。 在我國，最高人民法院《關(guān)于適用＜民事訴訟法＞若干問題的意見》第四十條規(guī)定：其他組織（筆者認為即為非法人組織）包括：（1）依法登記領(lǐng)取營執(zhí)照的私營獨資企、合伙組織；（2）依法登記領(lǐng)取營執(zhí)照的合伙型聯(lián)營企；（3）依法登記領(lǐng)取我國營執(zhí)照的中外合作經(jīng)營企、外資企；（4）經(jīng)民政部門批準登記領(lǐng)取社會團體登記證的社會團體；（5）法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營執(zhí)照的分支機構(gòu)；（6）中國人民銀行、各專銀行設(shè)在各地的分支機構(gòu)；（7）中國人民保險公司設(shè)在各地的分支機構(gòu)；（8）經(jīng)核準登記領(lǐng)取營執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企；（9）符合本條規(guī)定的其他組織。 根據(jù)上述規(guī)定，按照不同的分類標準，可以對非法人組織作出不同的分類。如按照創(chuàng)設(shè)方式的不同，可以將非法人組織分為公民或法人之間合伙創(chuàng)設(shè)的合伙性組織（如個人合伙組織和法人合伙型聯(lián)營組織）及單獨創(chuàng)設(shè)的獨資組織（如企法人設(shè)立的領(lǐng)有營執(zhí)照的分支機構(gòu)）；按照創(chuàng)設(shè)目的不同，可以將非法人組織分為以營利為目的的從事生產(chǎn)、經(jīng)營性活動的非法人組織和不從事經(jīng)營性活動的公益性的非法人組織。 依法設(shè)立的不從事經(jīng)營性活動的公益性非法人組織有：（1）黨、政、軍機關(guān)設(shè)立的不具備法人資格，但能以自己的名義對外獨立進行務(wù)活動的辦事機構(gòu)；（2）經(jīng)民政部門核準登記領(lǐng)取社會團體登記證的社會團體；（3）依法領(lǐng)有《籌建許可證》的籌建企中的籌備機構(gòu)，如籌備處、籌建委員會、籌建指揮部，等等；（4）按照《關(guān)于管理外國企常駐代表機構(gòu)暫行規(guī)定》由外國企在我國境內(nèi)經(jīng)批準設(shè)立的常駐代表機構(gòu)。 依法設(shè)立的在社會經(jīng)濟生活中廣泛存在，具有極其重要的地位和作用的從事經(jīng)營性活動的非法人組織主要有： （1）個人合伙組織。合伙是一種歷史悠久的經(jīng)營方式，各國立法中均賦予合伙組織的民事主體地位。我國《民法通則》第三十條規(guī)定了個人合伙，第三十三條規(guī)定“個人合伙可以起字號，依法經(jīng)核準登記，在核準登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營”，從而也從立法的角度確認了合伙組織的民事主體地位。雖然合伙組織是一種具有共同財產(chǎn)性質(zhì)和共同團體利益的經(jīng)濟組織，但我國《民法通則》沒有賦予它法人的法律地位。因此，在我國它屬于非法人組織。 （2）合伙型聯(lián)營組織?！睹穹ㄍ▌t》第五十二條規(guī)定了合伙型聯(lián)營，國家工商行政管理局《關(guān)于經(jīng)濟聯(lián)合組織登記管理暫行辦法》第二條規(guī)定：經(jīng)當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)注冊登記，領(lǐng)取注明有效期限的《營執(zhí)照》，即成為合伙型聯(lián)營。這種聯(lián)營組織雖然領(lǐng)有《營執(zhí)照》，可以以自己的名義獨立對外從事民事、經(jīng)濟活動，但是由于它沒有法人資格，故屬非法人組織。 （3）不具備法人資格的中外合作經(jīng)營企和外資企。中外合作經(jīng)營企是合同或契約式的企，其合作經(jīng)營中的外方合作者作為中國企或經(jīng)濟組織的參加者，在中國行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)后，領(lǐng)取登記證書，與中國合作者簽訂合作經(jīng)營合同，并以參加者的身份營，其合作經(jīng)營不組成法人形式，故屬非法人組織。 依照中國有關(guān)法律在中國境內(nèi)設(shè)立的其全部資本均由外國投資者投資的，但未取得中國法人資格的外資企，亦屬非法人組織。 （4）企法人的分支機構(gòu)。企法人的分支機構(gòu)是企法人為經(jīng)營靈活方便而設(shè)立的，在內(nèi)部具有相對獨立性的非法人機構(gòu)。如分廠、分店、分公司等等。它雖然經(jīng)核準登記才能進行務(wù)活動，但其設(shè)立由所屬法人申請登記并履行法定手續(xù)，它不具有法人資格，是其所屬法人的組成部分，只能在所屬法人務(wù)范圍內(nèi)進行活動；它雖然有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所，但必須標明其與所屬法人的隸屬關(guān)系，其機構(gòu)由所屬法人設(shè)置，管理人員由其所屬法人指派；它雖然有一定的財產(chǎn)或經(jīng)費，但這是其所屬法人財產(chǎn)的組成部分，其對外從事民事、經(jīng)濟活動的法律后果，最終由其所屬法人承擔。因此，它與法人組織具有完全不同的法律屬性，絕不能誤解或混淆其法律地位，模糊其與法人組織之間的法律關(guān)系，將二者混為一談?！镀蠓ㄈ说怯浌芾項l例》及其實施細則規(guī)定：企法人的分支機構(gòu)、事單位、科研性社會團體從事經(jīng)營活動的不具有法人條件的企、不具有法人條件但具備經(jīng)營條件的企和經(jīng)營單位，取得《營執(zhí)照》后，可以刻制公章、立銀行帳戶、在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。這就明確地肯定了企法人分支機構(gòu)的民事主體地位，由于它不具有法人資格，故屬非法人組織。 在企法人的分支機構(gòu)中，有關(guān)法律法規(guī)對專銀行、保險公司、民航、鐵路、郵電等企的分支機構(gòu)也作了明確的規(guī)定。如《銀行管理暫行條例有關(guān)規(guī)定的說明》中明確規(guī)定：各專銀行的資金尚未劃分給各分支機構(gòu)，因此還沒有獨立核算……專銀行分支機構(gòu)在核準經(jīng)營的務(wù)范圍內(nèi)展各種金融務(wù)。《中華人民共和國商銀行法》第二十二條規(guī)定：商銀行分支機構(gòu)不具有法人資格，在總行授權(quán)范圍內(nèi)依法展務(wù)，其民事責任由總行承擔。中國人民銀行在“關(guān)于中國人民保險公司分支機構(gòu)訴訟主體資格的說明”中規(guī)定：目前，中國人民保險公司各分支機構(gòu)沒有獨立核算，還不是獨立的法人?！惰F路法》第七十二條規(guī)定：本法所稱國家鐵路運輸企是指鐵路局和鐵路分局。從這里可見，鐵路部門中具有法人資格的只有鐵路局、鐵路分局，但其企結(jié)構(gòu)體系中還包括鐵路段、站，它們只能是鐵路分局所屬的分支機構(gòu)。上述企在各地設(shè)立的分支機構(gòu)雖然不能獨立核算，不具有法人資格，但由于它們是合法成立的，擁有完整的組織機構(gòu)，有一定的場所和經(jīng)費，且金融企的分支機構(gòu)領(lǐng)有《經(jīng)營金融務(wù)許可證》和《營執(zhí)照》；民航、鐵路、郵電企的分支機構(gòu)領(lǐng)有《營執(zhí)照》，它們均可以獨立的對外經(jīng)營，因而亦屬非法人組織。 （5）不具備法人資格的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦企?！多l(xiāng)鎮(zhèn)企管理條例》已對這類企的法律地位作了明確的規(guī)定，這類企一旦領(lǐng)取《營執(zhí)照》，即可獨立地進行生產(chǎn)和經(jīng)營活動，屬非法人組織。 （6）值得一提的是經(jīng)核準登記領(lǐng)取《營執(zhí)照》的事單位和科研單位設(shè)立的不具備法人資格的企，它們亦屬非法人組織之例，如學(xué)校辦的工廠、商店，科研單位設(shè)立的技術(shù)咨詢服務(wù)部，等等。 以上是小編為您整理的關(guān)于 非法人組織的分類的內(nèi)容，希望對您有所幫助。 |