股票首次上市公司核心員工認(rèn)定是什么
| 股票首次上市公司核心員工認(rèn)定要求是什么? 核心要求是關(guān)鍵人員的穩(wěn)定性，一個(gè)公司是要受到證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)等機(jī)制的束縛的，其中對(duì)首次上市的核心員工就有一定的認(rèn)定要求，那就是公司治理層關(guān)鍵人員沒有重大變更，有一定的穩(wěn)定性。 證監(jiān)會(huì)《首次公發(fā)行股票并管理辦法》第十二條規(guī)定，發(fā)行人最近兩年內(nèi)主營(yíng)務(wù)和董事、高級(jí)管理人員均沒有發(fā)生重大變化，實(shí)際控制人沒有發(fā)生變更。 據(jù)此可知，發(fā)行人最近三年(創(chuàng)板為兩年)內(nèi)董事、高級(jí)管理人員沒有重大變化是首發(fā)的基本條件之一;如發(fā)行人被認(rèn)定為最近三年(創(chuàng)板為兩年)內(nèi)“董事、高級(jí)管理人員發(fā)生了重大變化”，將不符合首發(fā)上市的監(jiān)管要求，面臨審核不通過的風(fēng)險(xiǎn)。 鑒于《首發(fā)管理辦法》僅指出報(bào)告期內(nèi)董事、高級(jí)管理人員不得發(fā)生重大變化且未列舉具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在具體認(rèn)定時(shí)，應(yīng)結(jié)合發(fā)行人具體情況作出充分合理的解釋，并根據(jù)“實(shí)質(zhì)大于形式”的原則作出專判斷。 《首發(fā)管理辦法》在同一條中指出報(bào)告期內(nèi)發(fā)行人的實(shí)際控制人不得變更，其立法目的旨在保證公司控制權(quán)穩(wěn)定。公司管理層和核心人員穩(wěn)定，既是公司控制權(quán)穩(wěn)定的結(jié)果，也能在一定程度上鞏固公司控制權(quán)的穩(wěn)定性;二者相輔相成，有利于為公司發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境并提供穩(wěn)定支持。 如發(fā)行人董事、高級(jí)管理人員發(fā)生重大變化，新舊管理層、核心人員之間可能在公司經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展策略上產(chǎn)生較大分歧，不利于發(fā)行人未來的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的持續(xù)展，也不利于公司發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定實(shí)施，將對(duì)公司產(chǎn)生重要波動(dòng)。 《首發(fā)管理辦法》規(guī)定、高級(jí)管理人員不得發(fā)生重大變化，但并未對(duì)變更作出要求。經(jīng)分析董、監(jiān)、高在公司中發(fā)揮的作用，可以發(fā)現(xiàn)：在公司內(nèi)部治理中，董事屬于公司決策層，主導(dǎo)公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和發(fā)展方向;高管的主要職責(zé)在于執(zhí)行指揮，是公司決策的執(zhí)行者和指揮者;監(jiān)事行使監(jiān)督職能，與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不存在直接關(guān)系。此外，《首發(fā)管理辦法》同時(shí)強(qiáng)調(diào)了主營(yíng)務(wù)不得發(fā)生重大變化，而在公司實(shí)際運(yùn)作中，主營(yíng)務(wù)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展與執(zhí)行決策層的穩(wěn)定之間具有緊密聯(lián)系。 由此可知，“董事、高級(jí)管理人員沒有重大變化”的立法目的在于保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不發(fā)生重要波動(dòng)，防止人員變動(dòng)對(duì)公司務(wù)的持續(xù)性和績(jī)的穩(wěn)定性造成重大影響。 可以看出，公司核心人員的穩(wěn)定性是公司認(rèn)定的重要保障和要求，對(duì)于穩(wěn)定性的要求證監(jiān)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是兩年以內(nèi)。公司核心關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人員的穩(wěn)定不僅是上市公司核準(zhǔn)認(rèn)定的基本要求，也是企具有可持續(xù)盈利能力的重要保障。核心人員短期內(nèi)沒有重大變化，才能保障政策不至于朝令夕改，才能使公司運(yùn)行有足夠的正能量和向上的潛力。 |
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