中華人民共和國企法人登記管理條例施行細則
| 中華人民共和國企法人登記管理條例施行細則 國家市場監(jiān)督管理總局令第14號 《市場監(jiān)管總局關(guān)于修改〈中華人民共和國企法人登記管理條例施行細則〉等四部規(guī)章的決定》已于2019年7月30日經(jīng)國家市場監(jiān)管總局2019年第11次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 局長 肖亞慶 2019年8月8日 市場監(jiān)管總局 關(guān)于修改《中華人民共和國企法人登記管理條例施行細則》等四部規(guī)章的決定 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可等事項的決定》（國發(fā)〔2018〕28號）文件精神，切實做好取消企集團核準(zhǔn)登記等4項事項后的銜接工作，市場監(jiān)管總局決定對下列規(guī)章作出修改： 一、對《中華人民共和國企法人登記管理條例施行細則》作出修改 （一）將第六條、第七條、第八條、第十條、第十一條、第三十二條、第四十一條、第五十五條、第五十九條中“國家工商行政管理總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。 （二）將第六條中的“工商行政管理機關(guān)”，第八條、第九條、第十條、第十一條、第五十九條中的“工商行政管理局”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。 （三）刪除第七條第二項。 （四）刪除第八條第二項。 （五）刪除第十八條中的“分支機構(gòu)”。 中華人民共和國企法人登記管理條例施行細則 （1988年11月3日國家工商局令第1號公布。根據(jù)1996年12月25日國家工商局令第66號第一次修訂。根據(jù)2000年12月1日國家工商局令第96號第二次修訂。根據(jù)2011年12月12日國家工商總局令第58號第三次修訂。根據(jù)2014年2月20日國家工商總局令第63號第四次修訂。根據(jù)2016年4月29日國家工商總局令第86號第五次修訂。根據(jù)2017年10月27日國家工商總局令第92號第六次修訂。根據(jù)2019年8月8日國家市場監(jiān)管總局令第14號第七次修訂） 第一條 根據(jù)《中華人民共和國企法人登記管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本施行細則。 登記范圍 第二條 具備企法人條件的全民所有制企、集體所有制企、聯(lián)營企、在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企（包括中外合資經(jīng)營企、中外合作經(jīng)營企、）和其他企，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律、法規(guī)及本細則有關(guān)規(guī)定，申請企法人登記。 第三條 實行企化經(jīng)營、國家不再核撥經(jīng)費的事單位和從事經(jīng)營活動的科技性社會團體，具備企法人條件的，應(yīng)當(dāng)申請企法人登記。 第四條 不具備企法人條件的下列企和經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)申請營登記： （一）聯(lián)營企； （二）企法人所屬的分支機構(gòu)； （三）外商投資企設(shè)立的分支機構(gòu)； （四）其他從事經(jīng)營活動的單位。 第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記的企和經(jīng)營單位，按照《條例》和本細則的有關(guān)規(guī)定申請登記。 登記主管機關(guān) 第六條市場監(jiān)督管理部門是企法人登記和營登記的主管機關(guān)。登記主管機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，實行分級登記管理的原則。 對外商投資企實行國家市場監(jiān)督管理總局登記管理和授權(quán)登記管理的原則。 上級登記主管機關(guān)有權(quán)糾正下級登記主管機關(guān)不符合國家法律、法規(guī)和政策的決定。 第七條國家市場監(jiān)督管理總局負責(zé)以下企的登記管理： （一）國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者行歸口管理部門審查同意由國務(wù)院各部門以及科技性社會團體設(shè)立的全國性公司和大型企； （二）國務(wù)院授權(quán)部門審查同意由國務(wù)院各部門設(shè)立的經(jīng)營進出口務(wù)、勞務(wù)輸出務(wù)或者對外承包工程的公司。 第八條 省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門負責(zé)以下企的登記管理： （一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者行歸口管理部門審查同意由政府各部門以及科技性社會團體設(shè)立的公司和企； （二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)部門審查同意由政府各部門設(shè)立的經(jīng)營進出口務(wù)、勞務(wù)輸出務(wù)或者對外承包工程的公司； （三）國家市場監(jiān)督管理總局根據(jù)有關(guān)規(guī)定核轉(zhuǎn)的企或分支機構(gòu)。 第九條 市、縣、區(qū)（指縣級以上的市轄區(qū)，下同）市場監(jiān)督管理部門負責(zé)第七條、第八條所列企外的其他企的登記管理。 第十條國家市場監(jiān)督管理總局授權(quán)的地方市場監(jiān)督管理部門負責(zé)以下外商投資企的登記管理： （一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府或政府授權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企，由國家市場監(jiān)督管理總局授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門登記管理； （二）市人民政府或政府授權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企，由國家市場監(jiān)督管理總局授權(quán)的市市場監(jiān)督管理部門登記管理。 第十一條國家市場監(jiān)督管理總局和省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)將核準(zhǔn)登記的企的有關(guān)資料，抄送企所在市、縣、區(qū)市場監(jiān)督管理部門。 第十二條 各級登記主管機關(guān)可以運用登記注冊檔案、登記統(tǒng)計資料以及有關(guān)的基礎(chǔ)信息資料，向機關(guān)、企事單位、社會團體等單位和個人提供各種形式的咨詢服務(wù)。 登記條件 第十三條 申請企法人登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件（外商投資企另列）： （一）有符合規(guī)定的名稱和章程； （二）有國家授予的企經(jīng)營管理的財產(chǎn)或者企所有的財產(chǎn)，并能夠以其財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任； （三）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營管理機構(gòu)、財務(wù)機構(gòu)、勞動組織以及法律或者章程規(guī)定必須建立的其他機構(gòu)； （四）有必要的并與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營場所和設(shè)施； （五）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和務(wù)相適應(yīng)的從人員，其中專職人員不得少于8人； （六）有健全的財會制度，能夠?qū)嵭歇毩⒑怂?，自負盈虧，獨立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負債表； （七）有符合規(guī)定數(shù)額并與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的注冊資金，國家對企注冊資金數(shù)額有專項規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行； （八）有符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍； （九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第十四條 外商投資企申請企法人登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有符合規(guī)定的名稱； （二）有合同、章程； （三）有固定經(jīng)營場所、必要的設(shè)施和從人員； （四）有符合國家規(guī)定的注冊資本； （五）有符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍； （六）有健全的財會制度，能夠?qū)嵭歇毩⒑怂?，自負盈虧，獨立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負債表。 第十五條 申請營登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有符合規(guī)定的名稱； （二）有固定的經(jīng)營場所和設(shè)施； （三）有相應(yīng)的管理機構(gòu)和負責(zé)人； （四）有經(jīng)營活動所需要的資金和從人員； （五）有符合規(guī)定的經(jīng)營范圍； （六）有相應(yīng)的財務(wù)核算制度。 不具備企法人條件的聯(lián)營企，還應(yīng)有聯(lián)合簽署的協(xié)議。 外商投資企設(shè)立的從事經(jīng)營活動的分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行非獨立核算。 第十六條 企法人章程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，并載明下列事項： （一）宗旨； （二）名稱和住所； （三）經(jīng)濟性質(zhì)； （四）注冊資金數(shù)額及其來源； （五）經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式； （六）組織機構(gòu)及其職權(quán)； （七）法定代表人產(chǎn)生的程序和職權(quán)范圍； （八）財務(wù)管理制度和利潤分配形式； （九）勞動用工制度； （十）章程修改程序； （十一）終止程序； （十二）其他事項。 聯(lián)營企法人的章程還應(yīng)載明： （一）聯(lián)合各方出資方式、數(shù)額和投資期限； （二）聯(lián)合各方成員的權(quán)利和義務(wù)； （三）參加和退出的條件、程序； （四）組織管理機構(gòu)的產(chǎn)生、形式、職權(quán)及其決策程序； （五）主要負責(zé)人任期。 外商投資企的合營合同和章程按《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企法》和《中華人民共和國外資企法》的有關(guān)規(guī)定制定。 登記注冊事項 第十七條 企法人登記注冊的主要事項按照《條例》第九條規(guī)定辦理。 營登記的主要事項有：名稱、地址、負責(zé)人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)濟性質(zhì)、隸屬關(guān)系、資金數(shù)額。 第十八條 外商投資企登記注冊的主要事項有：名稱、住所、經(jīng)營范圍、投資總額、注冊資本、企類型、法定代表人、營期限、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱。 第十九條 外商投資企設(shè)立的分支機構(gòu)登記注冊的主要事項有：名稱、營場所、負責(zé)人、經(jīng)營范圍、隸屬企。 第二十條 企名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)及登記主管機關(guān)的規(guī)定。 第二十一條 住所、地址、經(jīng)營場所按所在市、縣、（鎮(zhèn)）及街道門牌號碼的詳細地址注冊。 第二十二條 經(jīng)登記主管機關(guān)核準(zhǔn)登記注冊的代表企行使職權(quán)的主要負責(zé)人，是企法人的法定代表人。法定代表人是代表企法人根據(jù)章程行使職權(quán)的簽字人。 企的法定代表人必須是完全民事行為能力人，并且應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。 第二十三條 登記主管機關(guān)根據(jù)申請單位提交的文件和章程所反映的財產(chǎn)所有權(quán)、資金來源、分配形式，核準(zhǔn)企和經(jīng)營單位的經(jīng)濟性質(zhì)。 經(jīng)濟性質(zhì)可分別核準(zhǔn)為全民所有制、集體所有制。聯(lián)營企應(yīng)注明聯(lián)合各方的經(jīng)濟性質(zhì)，并標(biāo)明“聯(lián)營”字樣。 第二十四條 外商投資企的企類型分別核準(zhǔn)為中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨資經(jīng)營。 第二十五條 登記主管機關(guān)根據(jù)申請單位的申請和所具備的條件，按照國家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求，核準(zhǔn)經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。企必須按照登記主管機關(guān)核準(zhǔn)登記注冊的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動。 第二十六條 注冊資金數(shù)額是企法人經(jīng)營管理的財產(chǎn)或者企法人所有的財產(chǎn)的貨幣表現(xiàn)。除國家另有規(guī)定外，企的注冊資金應(yīng)當(dāng)與實有資金相一致。 企法人的注冊資金的來源包括財政部門或者設(shè)立企的單位的撥款、投資。 第二十七條 外商投資企的注冊資本是指設(shè)立外商投資企在登記主管機關(guān)登記注冊的資本總額，是投資者認繳的出資額。 注冊資本與投資總額的比例，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。 第二十八條 營期限是聯(lián)營企、外商投資企的章程、協(xié)議或者合同所確定的經(jīng)營時限。營期限自登記主管機關(guān)核準(zhǔn)登記之日起計算。 登記 第二十九條 申請企法人登記，應(yīng)按《條例》第十五條（一）至（七）項規(guī)定提交文件、證件。 企章程應(yīng)經(jīng)主管部門審查同意。 資金信用證明是財政部門證明全民所有制企資金數(shù)額的文件。 驗資證明是會計師事務(wù)所或者審計事務(wù)所及其他具有驗資資格的機構(gòu)出具的證明資金真實性的文件。 企主要負責(zé)人的身份證明包括任職文件和附照片的個人簡歷。個人簡歷由該負責(zé)人的人事關(guān)系所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具。 第三十條 外商投資企申請企法人登記，應(yīng)提交下列文件、證件： （一）董事長簽署的外商投資企登記申請書； （二）合同、章程； （三）有關(guān)項目建議書或可行性研究報告的批準(zhǔn)文件； （四）投資者合法證明； （五）投資者的資信證明； （六）董事會名單以及董事會成員的姓名、住址的文件以及任職文件和法定代表人的身份證明； （七）其他有關(guān)文件、證件。 涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企還應(yīng)當(dāng)提交審批機關(guān)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書。 第三十一條 申請營登記，應(yīng)根據(jù)不同情況，提交下列文件、證件： （一）登記申請書； （二）經(jīng)營資金數(shù)額的證明； （三）負責(zé)人的任職文件； （四）經(jīng)營場所使用證明； （五）其他有關(guān)文件、證件。 第三十二條 外商投資企申請設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件： （一）隸屬企董事長簽署的登記申請書； （二）原登記主管機關(guān)的通知函； （三）隸屬企董事會的決議； （四）隸屬企的執(zhí)照副本； （五）負責(zé)人的任職文件； （六）其他有關(guān)文件、證件。 法律、法規(guī)及國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)章規(guī)定設(shè)立分支機構(gòu)需經(jīng)審批的，應(yīng)提交審批文件。 第三十三條 登記主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位提交的文件、證件、登記申請書、登記注冊書以及其他有關(guān)文件進行審查，經(jīng)核準(zhǔn)后分別核發(fā)下列證照： （一）對具備企法人條件的企，核發(fā)《企法人營執(zhí)照》； （二）對不具備企法人條件，但具備經(jīng)營條件的企和經(jīng)營單位，核發(fā)《營執(zhí)照》。 登記主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)分別編定注冊號，在頒發(fā)的證照上加以注明，并記入登記檔案。 第三十四條 登記主管機關(guān)核發(fā)的《企法人營執(zhí)照》是企取得法人資格和合法經(jīng)營權(quán)的憑證。登記主管機關(guān)核發(fā)的《營執(zhí)照》是經(jīng)營單位取得合法經(jīng)營權(quán)的憑證。經(jīng)營單位憑據(jù)《營執(zhí)照》可以刻制公章，立銀行賬戶，展核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍以內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。 變更登記 第三十五條 企法人根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定，申請變更登記時，應(yīng)提交下列文件、證件： （一）法定代表人簽署的變更登記申請書； （二）原主管部門審查同意的文件； （三）其他有關(guān)文件、證件。 第三十六條 企法人實有資金比原注冊資金數(shù)額增加或者減少超過20％時，應(yīng)持資金信用證明或者驗資證明，向原登記主管機關(guān)申請變更登記。 登記主管機關(guān)在核準(zhǔn)企法人減少注冊資金的申請時，應(yīng)重新審核經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。 第三十七條 企法人在異地（跨原登記主管機關(guān)管轄地）增設(shè)或者撤銷分支機構(gòu)，應(yīng)向原登記主管機關(guān)申請變更登記。經(jīng)核準(zhǔn)后，向分支機構(gòu)所在地的登記主管機關(guān)申請登記或者注銷登記。 第三十八條 因分立或者合并而保留的企應(yīng)當(dāng)申請變更登記；因分立或者合并而新辦的企應(yīng)當(dāng)申請登記；因合并而終止的企應(yīng)當(dāng)申請注銷登記。 第三十九條 企法人遷移（跨原登記主管機關(guān)管轄地），應(yīng)向原登記主管機關(guān)申請辦理遷移手續(xù)；原登記主管機關(guān)根據(jù)新址所在地登記主管機關(guān)同意遷入的意見，收繳《企法人營執(zhí)照》，撤銷注冊號，出遷移證明，并將企檔案移交企新址所在地登記主管機關(guān)。企憑遷移證明和有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，向新址所在地登記主管機關(guān)申請變更登記，領(lǐng)取《企法人營執(zhí)照》。 第四十條 企法人因主管部門改變，涉及原主要登記事項的，應(yīng)當(dāng)分別情況，持有關(guān)文件申請變更、、注銷登記。不涉及原主要登記事項變更的，企法人應(yīng)當(dāng)持主管部門改變的有關(guān)文件，及時向原登記主管機關(guān)備案。 第四十一條 外商投資企改變登記注冊事項，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。申請變更登記時，應(yīng)提交下列文件、證件： （一）董事長簽署的變更登記申請書； （二）董事會的決議； （三）涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企變更股東、注冊資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限時，應(yīng)提交原審批機關(guān)的批準(zhǔn)文件。 法律、法規(guī)及國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)章規(guī)定設(shè)立分支機構(gòu)需經(jīng)審批的，應(yīng)提交原審批機關(guān)的批準(zhǔn)文件。 外商投資企變更住所，還應(yīng)提交住所使用證明；增加注冊資本涉及改變原合同的，還應(yīng)提交補充協(xié)議；變更企類型，還應(yīng)提交修改合同、章程的補充協(xié)議；變更法定代表人，還應(yīng)提交委派方的委派證明和被委派人員的身份證明；轉(zhuǎn)讓股權(quán)，還應(yīng)提交轉(zhuǎn)讓合同和修改原合同、章程的補充協(xié)議，以及受讓方的合法證明和資信證明。 外商投資企董事會成員發(fā)生變化的，應(yīng)向原登記主管機關(guān)備案。 第四十二條 經(jīng)營單位改變營登記的主要事項，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件，參照企法人變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十三條 外商投資企設(shè)立的分支機構(gòu)改變主要登記事項，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件，參照外商投資企變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十四條 登記主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請變更登記的單位提交的有關(guān)文件、證件齊備后30日內(nèi)，作出核準(zhǔn)變更登記或者不予核準(zhǔn)變更登記的決定。 注銷登記 第四十五條 企法人根據(jù)《條例》第二十條規(guī)定，申請注銷登記，應(yīng)提交下列文件、證件： （一）法定代表人簽署的注銷登記申請書； （二）原主管部門審查同意的文件； （三）主管部門或者清算組織出具的負責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件或者清理債務(wù)完結(jié)的證明。 第四十六條 外商投資企應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營期滿之日或者終止?fàn)I之日，需經(jīng)過批準(zhǔn)的，在批準(zhǔn)證書自動失效之日、原審批機關(guān)批準(zhǔn)終止合同之日起三個月內(nèi)，向原登記主管機關(guān)申請注銷登記，并提交下列文件、證件： （一）董事長簽署的注銷登記申請書； （二）董事會的決議； （三）清理債權(quán)債務(wù)完結(jié)的報告或者清算組織負責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件； （四）稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)出具的完稅證明。 法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)的，還應(yīng)提交原審批機關(guān)的批準(zhǔn)文件。 不能提交董事會決議的以及國家對外商投資企的注銷另有規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十七條 經(jīng)營單位終止經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)申請注銷登記。注銷登記程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件，參照企法人注銷登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十八條 外商投資企撤銷其分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)申請注銷登記，并提交下列文件、證件： （一）隸屬企董事長簽署的注銷登記申請書； （二）隸屬企董事會的決議。 第四十九條 登記主管機關(guān)核準(zhǔn)注銷登記或者吊銷執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)同時撤銷注冊號，收繳執(zhí)照正、副本和公章，并通知戶銀行。 登記審批程序 第五十條 登記主管機關(guān)審核登記注冊的程序是受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告。 （一）受理：申請登記的單位應(yīng)提交的文件、證件和填報的登記注冊書齊備后，方可受理，否則不予受理。 （二）審查：審查提交的文件、證件和填報的登記注冊書是否符合有關(guān)登記管理規(guī)定。 （三）核準(zhǔn)：經(jīng)過審查和核實后，做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定，并及時通知申請登記的單位。 （四）發(fā)照：對核準(zhǔn)登記的申請單位，應(yīng)當(dāng)分別頒發(fā)有關(guān)證照，及時通知法定代表人（負責(zé)人）領(lǐng)取證照，并辦理法定代表人簽字備案手續(xù)。 公示和證照管理 第五十一條 登記主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)將企法人登記、備案信息通過企信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。 第五十二條 企法人應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企信用信息公示系統(tǒng)向登記主管機關(guān)報送上一年度年度報告，并向社會公示。 年度報告公示的內(nèi)容及監(jiān)督檢查按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。 第五十三條 《企法人營執(zhí)照》、《營執(zhí)照》分為正本和副本，同樣具有法律效力。正本應(yīng)懸掛在主要辦事場所或者主要經(jīng)營場所。登記主管機關(guān)根據(jù)企申請和展經(jīng)營活動的需要，可以核發(fā)執(zhí)照副本若干份。 國家推行電子營執(zhí)照。電子營執(zhí)照與紙質(zhì)營執(zhí)照具有同等法律效力。 第五十四條 登記主管機關(guān)對申請籌建登記的企，在核準(zhǔn)登記后核發(fā)《籌建許可證》。 第五十五條 執(zhí)照正本和副本、《籌建許可證》、企法人申請登記注冊書、企申請營登記注冊書、企申請變更登記注冊書、企申請注銷登記注冊書、企申請籌建登記注冊書以及其他有關(guān)登記管理的重要文書表式，由國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。 監(jiān)督管理與罰則 第五十六條 登記主管機關(guān)對企進行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是： （一）監(jiān)督企是否按照《條例》和本細則規(guī)定辦理登記變更登記和注銷登記； （二）監(jiān)督企是否按照核準(zhǔn)登記的事項以及章程、合同或協(xié)議展經(jīng)營活動； （三）監(jiān)督企是否按照規(guī)定報送、公示年度報告； （四）監(jiān)督企和法定代表人是否遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。 第五十七條 各級登記主管機關(guān)，均有權(quán)對管轄區(qū)域內(nèi)的企進行監(jiān)督檢查。企應(yīng)當(dāng)接受檢查，提供檢查所需要的文件、賬冊、報表及其他有關(guān)資料。 第五十八條 登記主管機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)的企進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。但責(zé)令停整頓、扣繳或者吊銷證照，只能由原發(fā)照機關(guān)作出決定。 第五十九條 上級登記主管機關(guān)對下級登記主管機關(guān)作出的不適當(dāng)?shù)奶幜P有權(quán)予以糾正。 對違法企的處罰權(quán)限和程序，由國家市場監(jiān)督管理總局和省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門分別作出規(guī)定。 第六十條 對有下列行為的企和經(jīng)營單位，登記主管機關(guān)作出如下處罰，可以單處，也可以并處： （一）未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自從事經(jīng)營活動的，責(zé)令終止經(jīng)營活動，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款。 （二）申請登記時隱瞞真實情況、弄虛作假的，除責(zé)令提供真實情況外，視其具體情節(jié)，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款。經(jīng)審查不具備企法人條件或者經(jīng)營條件的，吊銷營執(zhí)照。偽造證件騙取營執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款，并吊銷營執(zhí)照。 （三）擅自改變主要登記事項，不按規(guī)定辦理變更登記的，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款，并限期辦理變更登記；逾期不辦理的，責(zé)令停整頓或者扣繳營執(zhí)照；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營執(zhí)照。超出經(jīng)營期限從事經(jīng)營活動的，視為無照經(jīng)營，按照本條第一項規(guī)定處理。 （四）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動的，視其情節(jié)輕重，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款。同時違反國家其他有關(guān)規(guī)定，從事非法經(jīng)營的，責(zé)令停整頓，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營執(zhí)照。 （五）侵犯企名稱專用權(quán)的，依照企名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定處理。 （六）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營執(zhí)照。 （七）不按規(guī)定懸掛營執(zhí)照的，予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處以2000元以下的罰款。 （八）抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的，責(zé)令補足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金，追回隱匿的財產(chǎn)，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停整頓或者吊銷營執(zhí)照。 （九）不按規(guī)定申請辦理注銷登記的，責(zé)令限期辦理注銷登記。拒不辦理的，處以3000元以下的罰款，吊銷營執(zhí)照，并可追究企主管部門的責(zé)任。 （十）拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的，除責(zé)令其接受監(jiān)督檢查和提供真實情況外，予以警告，處以1萬元以下的罰款。 登記主管機關(guān)對有上述違法行為的企作出處罰決定后，企逾期不提出申訴又不繳納罰沒款的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。 第六十一條 對提供虛假文件、證件的單位和個人，除責(zé)令其賠償因出具虛假文件、證件給他人造成的損失外，處以1萬元以下的罰款。 第六十二條 登記主管機關(guān)在查處企違法活動時，對構(gòu)成犯罪的有關(guān)人員，交由司法機關(guān)處理。 第六十三條 登記主管機關(guān)對工作人員不按規(guī)定程序辦理登記、監(jiān)督管理和嚴(yán)重失職的，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分，對構(gòu)成犯罪的人員，交由司法機關(guān)處理。 第六十四條企根據(jù)《條例》第三十一條規(guī)定向上一級登記主管機關(guān)申請復(fù)議的，上一級登記主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出維持、撤銷或者糾正的復(fù)議決定，并通知申請復(fù)議的企。 附則 第六十五條 根據(jù)《條例》第三十五條規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請籌建登記的企，按照國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的專項規(guī)定辦理籌建登記。 第六十六條 港、澳、臺企，華僑、港、澳、臺同胞投資舉辦的合資經(jīng)營企、合作經(jīng)營企、獨資經(jīng)營企，參照本細則對外商投資企的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六十七條 對在中國境內(nèi)從事經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企的登記管理，按專項規(guī)定執(zhí)行。 第六十八條 本細則自公布之日起施行。 |
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