城建配套費(fèi)有兩種。第一種，是土地出讓價(jià)格的組成部分（價(jià)外費(fèi)用），是土地出讓合同或附屬協(xié)議，要求房企承擔(dān)的受讓地塊的一級(jí)開(kāi)發(fā)費(fèi)用，可能在出讓環(huán)節(jié)支付，也可能在出讓后支付。盡管土地管理要求凈地價(jià)出讓，但是由于地方財(cái)政等原因，實(shí)踐中毛地價(jià)出讓客觀存在，這也是財(cái)稅〔2016〕140號(hào)允許差額扣除拆遷補(bǔ)償?shù)脑?。第二種，是行政、地方性法規(guī)要求企業(yè)繳納的政府性基金，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而非用于受讓地塊的一級(jí)開(kāi)發(fā)。絕大多數(shù)案例中，我們所講的都是第二種。

對(duì)于第一種，契稅方面，屬于財(cái)稅〔2004〕134號(hào)所稱的市政建設(shè)配套費(fèi)，應(yīng)當(dāng)計(jì)入契稅計(jì)稅依據(jù)。增值稅方面，也屬于可以差額扣除的土地價(jià)款，但是要取得省級(jí)以上（含省級(jí)）財(cái)政部門監(jiān)（?。┲频呢?cái)政票據(jù)—非稅收入票據(jù)。土增稅方面，可作為加計(jì)扣除20%和開(kāi)發(fā)費(fèi)用的計(jì)算基數(shù)。