全面預(yù)算管理的目的在于以一系列的預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為手段，管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算管理體系是由一系列預(yù)算及差異分析表格、相應(yīng)制度和說明組成的，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)前后銜接、相互關(guān)聯(lián)、有序排列形成的一個(gè)完整的報(bào)表體系，它完整地體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)期，通過將經(jīng)營(yíng)結(jié)果與預(yù)算進(jìn)行分析、比較，可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)行過程控制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成。

01

預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督

以集團(tuán)公司為例，預(yù)算審批后，將下達(dá)到子公司、二級(jí)單位執(zhí)行?？偛孔鳛閼?zhàn)略籌劃者，根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境與集團(tuán)戰(zhàn)略提出企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

在預(yù)算執(zhí)行的過程中，作為子公司、二級(jí)單位必須向集團(tuán)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)報(bào)送預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃進(jìn)度，這是對(duì)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)控的依據(jù)，也是預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是否需要調(diào)整年度預(yù)算的重要參考。預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督是緊密聯(lián)系的，有力的監(jiān)督是有效執(zhí)行的重要保證。

明確企業(yè)集團(tuán)各層面財(cái)務(wù)決策的權(quán)力和責(zé)任，實(shí)行企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)的集中控制，子公司在母公司審定的決策范圍內(nèi)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，對(duì)自己的生產(chǎn)、銷售、投資、分配等享有法定的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

02

預(yù)算調(diào)整監(jiān)督

預(yù)算資金使用情況是監(jiān)督的重點(diǎn)之一，加強(qiáng)對(duì)決算和預(yù)算外資金的監(jiān)督，改善支出的合理性。重點(diǎn)審核各子公司及二級(jí)單位的業(yè)務(wù)預(yù)算，對(duì)審核通過的業(yè)務(wù)預(yù)算進(jìn)行全方位監(jiān)控。批準(zhǔn)預(yù)算編制只是制訂了花錢的計(jì)劃，這些錢花出去后果怎么樣需要加強(qiáng)監(jiān)控。把握好資金的流向和流量，集中力量開展預(yù)算執(zhí)行的日常監(jiān)督，保證花出去的錢真用在刀刃上。

對(duì)預(yù)算超收收入使用和預(yù)算部分變更加強(qiáng)監(jiān)督。凡需動(dòng)用超收收入安排必要的支出，以及其他支出追加等需要變更預(yù)算，必須編制預(yù)算部分變更方案，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算。

03

預(yù)算反饋監(jiān)督

注重信息的及時(shí)反饋和嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整。全面預(yù)算管理監(jiān)控要堅(jiān)持全面性、明晰化、強(qiáng)制性、實(shí)時(shí)性、控制性、例外性、公開與透明幾項(xiàng)基本原則。