企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的意義(財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的意義)
政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)既然這么重要?那在推進(jìn)的過程中究竟應(yīng)當(dāng)遵循怎樣的原則呢?有關(guān)各方又該如何加強(qiáng)和完善政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制?
兼顧效率與公平 權(quán)衡長(zhǎng)遠(yuǎn)效益與間接效益
在張效軍看來,政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循四項(xiàng)原則。
一是經(jīng)濟(jì)性原則。經(jīng)濟(jì)性原則是指政府采購(gòu)在完成了采購(gòu)目標(biāo)的同時(shí)又實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)的財(cái)政資金最少,效益最大化。
二是效率性原則。采購(gòu)效率主要體現(xiàn)為政府在進(jìn)行采購(gòu)行為時(shí)投入和產(chǎn)出的關(guān)系,政府的最佳采購(gòu)效率所追求的是用最小的投入達(dá)到想要的目標(biāo),即是一定的投入得到最大化的產(chǎn)出效果。
三是有效性原則。有效性原則是指政府采購(gòu)的結(jié)果能夠達(dá)到經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)等各個(gè)方面的預(yù)期指標(biāo)。有效性原則主要體現(xiàn)于政府采購(gòu)所產(chǎn)生的一系列經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,這些效益不僅需要考慮近期效益,更需要權(quán)衡長(zhǎng)遠(yuǎn)效益與間接效益。
四是公平性原則。政府在進(jìn)行采購(gòu)行為時(shí)應(yīng)該充分體現(xiàn)公平公的原則,提高政府采購(gòu)活動(dòng)的透明度,以平等的態(tài)度對(duì)待社會(huì)公眾,提高我國(guó)社會(huì)公眾的滿意程度。
不同采購(gòu)類別 分別建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
對(duì)于如何加強(qiáng)和完善政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的問題,張效軍提出了三條建議。
一是建立績(jī)效評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)。財(cái)政部門應(yīng)建立專門的政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu),或者在財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)中設(shè)立政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)管理部門,強(qiáng)化政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)管理;二是建立和完善不同采購(gòu)類別的政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,針對(duì)貨物、服務(wù)、工程采購(gòu)對(duì)象的不同,結(jié)合不同特點(diǎn),建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;三是大力培育政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)是新鮮事物,需要培育從事評(píng)價(jià)服務(wù)的專業(yè)人才和中介機(jī)構(gòu),不斷壯大績(jī)效評(píng)價(jià)人才隊(duì)伍。