共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，深刻體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。不折不扣貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)完善現(xiàn)代稅收制度的核心導(dǎo)向之一。要充分運(yùn)用好稅收手段，積極引導(dǎo)廣大人民群眾朝著共同富裕目標(biāo)發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增進(jìn)全體人民福祉，讓發(fā)展成果惠及全體人民。

完善現(xiàn)代稅收制度，助力構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

勞動(dòng)創(chuàng)造世界！從人類社會(huì)的發(fā)展歷程來(lái)看，任何時(shí)代取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，必須充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)共同富裕亦如是。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放后，短短數(shù)十年間，我國(guó)取得了巨大的發(fā)展成就，人民福祉水平穩(wěn)步提升，創(chuàng)造了世界發(fā)展史的奇跡。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到72000元，按年平均匯率折算達(dá)10438美元，穩(wěn)居中等偏上收入國(guó)家行列。

在已經(jīng)取得的成績(jī)基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展、“做大蛋糕”，依賴于全面深化改革。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，是全體人民走向共同富裕之路的體制保障。共同富裕之路是高質(zhì)量發(fā)展之路，是充分激發(fā)市場(chǎng)活力之路。要提升包容性發(fā)展能力，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓不同群體各盡其才、各顯其能，充分融入全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)體系，參與市場(chǎng)分工體系，全面提升社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造能力。

因此，完善現(xiàn)代稅收制度應(yīng)以構(gòu)建高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)為導(dǎo)向，激勵(lì)各級(jí)地方政府不斷拓寬廣大人民群眾參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)用市場(chǎng)手段、依靠市場(chǎng)致富的渠道和方式，推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分工趨于細(xì)化、專業(yè)化，降低制度性交易成本，讓各類生產(chǎn)要素在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)內(nèi)自由流動(dòng)、迸發(fā)活力。當(dāng)前稅制改革要針對(duì)要素流動(dòng)、分工體系不暢的癥結(jié)，確保區(qū)域稅收分配與產(chǎn)業(yè)鏈分工之間相互適應(yīng)、彼此銜接，從根本上消除地方保護(hù)主義動(dòng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策、源頭治理。不斷完善以擴(kuò)大消費(fèi)和增加就業(yè)為激勵(lì)導(dǎo)向的稅制體系，進(jìn)一步激勵(lì)各級(jí)政府改善區(qū)域營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)統(tǒng)一市場(chǎng)、激發(fā)市場(chǎng)活力。著力優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，在確保宏觀稅負(fù)總體穩(wěn)定前提下，鞏固前期大規(guī)模減稅降費(fèi)政策成果，增加直接稅比重，降低間接稅比重，增加間接稅中的最終消費(fèi)環(huán)節(jié)課稅比重，降低中間產(chǎn)品課稅比重。

完善現(xiàn)代稅收制度，充分發(fā)揮稅收籌集收入功能

稅收制度是人類社會(huì)制度的核心組成部分。古往今來(lái)，無(wú)論制度如何變化，籌集收入始終是稅收的首要和基礎(chǔ)性功能，只有確保這項(xiàng)功能充分實(shí)現(xiàn)，才能為其他功能的發(fā)揮提供更好的條件。要看到，在共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，面臨多方面的支出壓力。激發(fā)活力和社會(huì)公平之間是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系，做好基本民生`托底`保障，才能讓廣大人民群眾沒(méi)有任何后顧之憂地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而且，對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力或者不完全勞動(dòng)能力的社會(huì)弱勢(shì)群體，要想方設(shè)法地保障其基本生存和發(fā)展權(quán)利。這些都需要通過(guò)完善現(xiàn)代稅收制度來(lái)提供支持。在經(jīng)歷前期大規(guī)模減稅降費(fèi)后，確保宏觀稅負(fù)總體穩(wěn)定，更好地發(fā)揮現(xiàn)代稅收制度在籌集收入方面的作用，為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)發(fā)揮基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，顯然是必然選擇。稅收籌集收入功能的發(fā)揮取決于不同時(shí)代主體稅源特征。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其土地、勞動(dòng)要素是主體稅源。到了工業(yè)社會(huì)時(shí)期，社會(huì)分工和專業(yè)化生產(chǎn)帶來(lái)的要素和產(chǎn)品大規(guī)模流轉(zhuǎn)，以及市場(chǎng)主體的所得、財(cái)產(chǎn)，成為籌集收入的主體稅源。隨著數(shù)字技術(shù)等領(lǐng)域的快速進(jìn)步，人類社會(huì)處于從工業(yè)社會(huì)向數(shù)字社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要節(jié)點(diǎn)，數(shù)據(jù)在成為新的生產(chǎn)要素，成為凝聚人類勞動(dòng)價(jià)值的新領(lǐng)域，在社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造中發(fā)揮著更大的作用，市場(chǎng)資源配置的形態(tài)和空間在發(fā)生變化，從有形物理空間擴(kuò)展到無(wú)形網(wǎng)絡(luò)空間，數(shù)據(jù)分工、流轉(zhuǎn)成為新的要素分工和產(chǎn)品流轉(zhuǎn)形態(tài)。這種情況下，有必要深入思考、辨明稅收制度體系創(chuàng)新的方向和趨勢(shì)，數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn)能否成為新的主體稅源值得期待，稅制改革實(shí)踐需大膽創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。

完善現(xiàn)代稅收制度，更好地發(fā)揮稅收調(diào)控功能

實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)離不開(kāi)社會(huì)活力的充分發(fā)揮，現(xiàn)代稅收制度的作用是多元而豐富的，如何更好地發(fā)揮稅收在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域的調(diào)控功能，確保社會(huì)合理、公平、有序地適度流動(dòng)，從根本上防止社會(huì)結(jié)構(gòu)固化，構(gòu)建實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力體系，是需要全面、系統(tǒng)思考的重要內(nèi)容。