“叮！”伴隨一聲清脆的信息提示音，大連市金州區(qū)興民紙箱廠邱會計的手機收到了一條短信：9000多元的增值稅留抵退稅款到賬了。

“這次是政策主動來敲門的！”邱會計說，這筆退稅款是個“意外”的驚喜。一周以前，稅務(wù)人員打電話告訴她企業(yè)符合增值稅留抵退稅申請條件，并全程輔導(dǎo)她辦理了退稅申請?！斑@筆退稅款雖然金額不大，卻讓我們感受到了溫暖。全市這么多企業(yè)，稅務(wù)部門這么快就能把我們這樣只有幾千元退稅額度的企業(yè)篩出來，厲害！”邱會計說。

被邱會計稱贊“厲害”，源于稅務(wù)部門在落實大規(guī)模增值稅留抵退稅政策中實行的政策“找”人制度，也源于稅務(wù)部門精準(zhǔn)落實政策的智慧和一戶不落的決心。

在經(jīng)濟“爬坡過坎”的背景下，大規(guī)模增值稅留抵退稅成為今年減稅降費政策的“重頭戲”，是對各類市場主體直接高效的紓困措施，是穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)的關(guān)鍵舉措。如何讓政策更快更好更準(zhǔn)地惠及納稅人？稅務(wù)部門的路徑是讓政策“找”人，并且“小跑”送上門。

政策“找”人，蘊含著市場主體對政策及時雨的期待，也折射著政府轉(zhuǎn)變職能的決心。對于今年的大規(guī)模增值稅留抵退稅政策而言，讓政策“找”人，就是要讓1.5萬億元的留抵退稅款更快更好更準(zhǔn)地落實到位，在追求政策落實的速度與精度的同時傳遞政策的溫度。

“慧眼”找準(zhǔn)人

政策“找”人，關(guān)鍵是怎么找？

在大規(guī)模增值稅留抵退稅工作中，稅收大數(shù)據(jù)為政策“找”人裝上了“慧眼”，設(shè)置了精準(zhǔn)的“導(dǎo)航”。

渤海輪渡集團股份有限公司是被這雙“慧眼”找到的。

4月15日，在運用稅收大數(shù)據(jù)掃描定位應(yīng)享未享納稅人時，山東煙臺稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)渤海輪渡集團可能符合交通運輸業(yè)大型企業(yè)增量留抵退稅條件，但該企業(yè)遲遲未發(fā)起退稅申請。

稅務(wù)人員立即聯(lián)系企業(yè)。原來，企業(yè)2022年第一季度營業(yè)收入同比下降，忙于應(yīng)對各類經(jīng)營事項，沒有來得及申請。在稅務(wù)部門的提醒與幫助下，很快企業(yè)成功申請并收到退稅款1175.62萬元，這為企業(yè)穩(wěn)崗保供提供了有力支持。

企業(yè)負(fù)責(zé)人高興之余，不禁疑惑：“你們是怎么找到我們的？”

原來，為確保“找”得準(zhǔn)、“找”得快，稅務(wù)部門分了四步走。

第一步，打上標(biāo)簽——早在今年3月，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策剛一出臺，稅務(wù)部門就立即成立專班，第一時間梳理政策，為大、中、小、微企業(yè)預(yù)“打標(biāo)簽”；

第二步，精準(zhǔn)畫像——結(jié)合納稅人主營行業(yè)、銷售收入、從業(yè)人數(shù)、信用等級、進項稅構(gòu)成比例等方面信息，依托增值稅發(fā)票管理、金稅三期等系統(tǒng)，完成對企業(yè)立體式“多維畫像”，列出可能符合條件的企業(yè)名單；

第三步，開展輔導(dǎo)——結(jié)合政策規(guī)定的各類企業(yè)退稅時間要求，針對企業(yè)實際情況，進行點對點輔導(dǎo)；

第四步，動態(tài)提醒——4月以來，及時梳理提取“未申請退稅”名單，確保將政策精準(zhǔn)導(dǎo)航到企業(yè)，政策紅利直達市場主體。

“4月份，煙臺保稅港區(qū)稅務(wù)局已通過7次精準(zhǔn)篩選提取留抵退稅納稅人5312戶次。”煙臺保稅港區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹。

渤海輪渡集團是“應(yīng)退未退”名單中的一員，而其退稅經(jīng)歷也是全國大規(guī)模增值稅留抵退稅政策“找”人的縮影。

在湖北，稅務(wù)部門主動創(chuàng)新方式，推出“專班預(yù)審＋服務(wù)前置”增值稅留抵退稅工作法，提前半個月“上鬧鐘”，對符合條件的企業(yè)預(yù)提醒并前置預(yù)審。

在大連，稅務(wù)部門開發(fā)了“報退合一”程序，實現(xiàn)了納稅人在電子稅務(wù)局完成增值稅申報后，系統(tǒng)自動檢測是否符合留抵退稅條件，提醒辦理、跳轉(zhuǎn)頁面，引導(dǎo)納稅人“一站式”享受政策。

在全國各地，稅務(wù)部門運用大數(shù)據(jù)“慧眼”，讓大規(guī)模留抵退稅政策找到人、找對人、找準(zhǔn)人。

退稅服務(wù)“送上門”

政策“找”到人，是落實政策第一步。

在落實大規(guī)模增值稅留抵退稅政策中，稅務(wù)部門不僅靠“慧眼”找到人，還將服務(wù)“送上門”。結(jié)合符合條件的企業(yè)名單，各地稅務(wù)部門通過線上溝通、短信提醒、電話輔導(dǎo)等方式，點對點送政策。

不少被政策“找”到的企業(yè)發(fā)現(xiàn)，申報本身也十分簡便。

秦皇島屹江玻璃有限公司是一家被政策主動“找”到的公司，收到稅務(wù)局短信提醒的財務(wù)負(fù)責(zé)人崔朝暉說，短信中不僅有增值稅留抵退稅政策要點的詳細(xì)講解，還有電子稅務(wù)局申請操作指引和注意事項等一系列內(nèi)容。

“我們一收到稅務(wù)局的提醒短信，就按照操作指引在電子稅務(wù)局申請退稅，很方便?！贝蕹瘯熣f，“稅務(wù)部門的服務(wù)十分到位！”

河南通用智能裝備有限公司也是被政策“找”到的企業(yè)。4月初，鄭州市稅務(wù)部門通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)留抵稅額較大，于是為其量身制定了個性化幫扶措施，幫助企業(yè)及時完成了退稅申請。

公司財務(wù)負(fù)責(zé)人李靜靜介紹，公司是一家專門研發(fā)生產(chǎn)半導(dǎo)體切割設(shè)備的企業(yè)，今年以來加快研發(fā)進程，資金壓力很大?！敖?40萬元增值稅留抵退稅，大大緩解了公司的資金壓力，研發(fā)進度有望加快?！崩铎o靜說。

政策“找”人，退稅到戶，離不開多方協(xié)作。在河南，稅務(wù)部門及時將需要退付的金額相關(guān)信息傳遞給財政、人行國庫等部門，確保退付及時；在江蘇，稅務(wù)部門逐戶進行政策輔導(dǎo)，并逐筆進行稅款核對，動態(tài)分析納稅人退稅進度，幫助納稅人清清楚楚算好賬，順順利利退稅到賬……