解答：

先說結論——需要代扣代繳增值稅。

《營改增政策注釋版》(財稅201636號文附件1)有規(guī)定如下：

第六條中人民共和國境外(以下稱境外)單位或者個人在境內發(fā)生應稅行為，在境內未設有經(jīng)營機構的，以購買方為增值稅扣繳義務人。財政部和國家稅務總局另有規(guī)定的除外。

第十二條在境內銷售服務、無形資產或者不動產，是指：(一)服務(租賃不動產除外)或者無形資產(自然資源使用權除外)的銷售方或者購買方在境內。

《銷售服務、無形資產、不動產注釋》明確：金融服務，是指經(jīng)營金融保險的業(yè)務活動。包括貸款服務、直接收費金融服務、保險服務和金融商品轉讓。貸款，是指將資金貸與他人使用而取得利息收入的業(yè)務活動。

第二十條境外單位或者個人在境內發(fā)生應稅行為，在境內未設有經(jīng)營機構的，扣繳義務人按照下列公式計算應扣繳稅額：

應扣繳稅額=購買方支付的價款÷〔1+稅率)×稅率

說明：請注意此處公式中用的是“稅率”，也就是說對于境外單位或個人發(fā)生應稅行為，都是“稅率”，沒有“征收率”。

附加稅費的扣除：在《城市維護建設稅法》2021年9月1日式實施前，依然需要扣繳城市維護建設稅等附加稅費。

企業(yè)所得稅：如果境外母公司所在國家(地區(qū))與我國簽署有稅收協(xié)定(安排)的，可以考慮享受優(yōu)惠稅率。

2012年10月份的解讀——

境內企業(yè)對外支付借款利息的財稅處理

(一)境內企業(yè)向境外支付借款利息需要繳納營業(yè)稅：

《中人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第一條“在中人民共和國境內提供本條例規(guī)定的勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產的單位和個人，為營業(yè)稅的納稅人，應當依照本條例繳納營業(yè)稅?！?/p>

《中人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第四條“條例第一條所稱在中人民共和國境內(以下簡稱境內)提供條例規(guī)定的勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產，是指：(一)提供或者接受條例規(guī)定勞務的單位或者個人在境內;”

從上述規(guī)定可以得出，對于境外企業(yè)或者個人將自有資金貸款給境內企業(yè)按新營業(yè)稅條例及其細則的規(guī)定，屬于接受勞務的單位或者個人在境內的情形，應在境內繳納營業(yè)稅。

(二)境內實際支付企業(yè)負有代扣代繳義務：

《中人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第十一條“營業(yè)稅扣繳義務人：(一)中人民共和國境外的單位或者個人在境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產，在境內未設有經(jīng)營機構的，以其境內代理人為扣繳義務人;在境內沒有代理人的，以受讓方或者購買方為扣繳義務人。”

因而，對于境外貸款企業(yè)而言，如果其在我國境內未設有經(jīng)營機構也沒有境內的代理人，則境內購買方應作為利息支付的營業(yè)稅代扣代繳義務人。

(三)扣繳義務發(fā)生時間：

依據(jù)《中人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第十二條：

營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間為納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產并收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天。國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

營業(yè)稅扣繳義務發(fā)生時間為納稅人營業(yè)稅納稅義務發(fā)生的當天。

《中人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第二十四條規(guī)定：

條例第十二條所稱收訖營業(yè)收入款項，是指納稅人應稅行為發(fā)生過程中或者完成后收取的款項。

條例第十二條所稱取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天，為書面合同確定的付款日期的當天;未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，為應稅行為完成的當天。

因而，營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間應為按書面合同確定的付款日期的當天，如果未簽訂合同或者合同未約定付款日期的，則應于應稅行為完成的當天，而扣繳義務的發(fā)生時間同納稅義務的發(fā)生時間一致。

通常情況下，對于利息的支付有兩種方式：按年或者按季付息到期還本的形式，還有一種是合同約定中間年度不需付息，于約定的期限結束前進行一次性還本付息，那么對于這兩種情況仍需按上述規(guī)定進行判斷，即扣繳義務時間也為納稅義務發(fā)生時間即合同約定的付息期間。如果企業(yè)與境外企業(yè)簽定了合同為按季或者按年付息，則應于合同規(guī)定的付息時間履行代扣代繳營業(yè)稅義務，而如果企業(yè)所簽訂的合同中約定在3年后或5年后一次到期還本付息，則企業(yè)也應于3年后或者5年后的到期支付利息時履行代扣代繳營業(yè)稅。

企業(yè)所得稅：

(一)代扣代繳義務：

《中人民共和國企業(yè)所得稅法》(中人民共和國主席令2007年第63號)第三條第三款規(guī)定“非居民企業(yè)在中國境內未設立機構、場所的，或者雖設立機構、場所但取得的所得與其所設機構、場所沒有實際聯(lián)系的，應當就其來源于中國境內的所得繳納企業(yè)所得稅?！?/p>

第三十七條“對非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得應繳納的所得稅，實行源泉扣繳，以支付人為扣繳義務人。稅款由扣繳義務人在每次支付或者到期應支付時，從支付或者到期應支付的款項中扣繳?！?/p>

《中人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第十八條“企業(yè)所得稅法第六條第(五)項所稱利息收入，是指企業(yè)將資金提供他人使用但不構成權益性投資，或者因他人占用本企業(yè)資金取得的收入，包括存款利息、貸款利息、債券利息、欠款利息等收入。

利息收入，按照合同約定的債務人應付利息的日期確認收入的實現(xiàn)?！?/p>

第一百零五條第二款“企業(yè)所得稅法第三十七條所稱到期應支付的款項，是指支付人按照權責發(fā)生制原則應當計入相關成本、費用的應付款項?！?/p>

《非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法》(國稅發(fā)20093號)第三條“對非居民企業(yè)取得來源于中國境內的股息、紅利等權益性投資收益和利息、租金、特許權使用費所得、轉讓財產所得以及其他所得應當繳納的企業(yè)所得稅，實行源泉扣繳，以依照有關法律規(guī)定或者合同約定對非居民企業(yè)直接負有支付相關款項義務的單位或者個人為扣繳義務人?！?/p>

《國家稅務總局關于加強非居民企業(yè)來源于我國利息所得扣繳企業(yè)所得稅工作的通知》(國稅函2008955號)：

一、自2008年1月1日起，我國金融機構向境外外國銀行支付貸款利息、我國境內外資金融機構向境外支付貸款利息，應按照企業(yè)所得稅法及其實施條例規(guī)定代扣代繳企業(yè)所得稅。

二、我國境內機構向我國銀行的境外分行支付的貸款利息，應按照企業(yè)所得稅法及其實施條例規(guī)定代扣代繳企業(yè)所得稅。

因而，根據(jù)如上規(guī)定，境內企業(yè)在對境外企業(yè)支付利息款項時應履行代扣代繳企業(yè)所得稅義務，代扣代繳時間應為每次支付或者到期應支付時，從支付或者到期應支付的款項中扣繳，這里的“到期應支付的款項”條例第一百零五條第二款明確界定為“支付人按照權責發(fā)生制原則應當計入相關成本、費用的應付款項”，企業(yè)即使未實際支付，仍應按到期應支付時間即按照權責發(fā)生制原則應當計入相關成本、費用的時間確認扣繳企業(yè)所得稅時間，這與居民企業(yè)的利息收入“按照合同約定的債務人應付利息的日期確認收入的實現(xiàn)”的規(guī)定是有差別的。

(二)征收管理：

《非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法》(國稅發(fā)20093號)第四條“扣繳義務人與非居民企業(yè)首次簽訂與本辦法第三條規(guī)定的所得有關的業(yè)務合同或協(xié)議(以下簡稱合同)的，扣繳義務人應當自合同簽訂之日起30日內，向其主管稅務機關申報辦理扣繳稅款登記?！?/p>

第五條“扣繳義務人每次與非居民企業(yè)簽訂與本辦法第三條規(guī)定的所得有關的業(yè)務合同時，應當自簽訂合同(包括修改、補充、延期合同)之日起30日內，向其主管稅務機關報送《扣繳企業(yè)所得稅合同備案登記表》、合同復印件及相關資料。文本為外文的應同時附送中文譯本?！?/p>

第六條“扣繳義務人應當設立代扣代繳稅款賬簿和合同資料檔案，準確記錄企業(yè)所得稅的扣繳情況，并接受稅務機關的檢查。”

第七條“扣繳義務人在每次向非居民企業(yè)支付或者到期應支付本辦法第三條規(guī)定的所得時，應從支付或者到期應支付的款項中扣繳企業(yè)所得稅。

本條所稱到期應支付的款項，是指支付人按照權責發(fā)生制原則應當計入相關成本、費用的應付款項。

扣繳義務人每次代扣代繳稅款時，應當向其主管稅務機關報送《中人民共和國扣繳企業(yè)所得稅報告表》(以下簡稱扣繳表)及相關資料，并自代扣之日起7日內繳入國庫?！?/p>

因而，企業(yè)還需要注意按照上述征管規(guī)定進行相關程序的辦理。

(三)計稅基礎：

《中人民共和國企業(yè)所得稅法》第十九條“非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得，按照下列方法計算其應納稅所得額：

(一)股息、紅利等權益性投資收益和利息、租金、特許權使用費所得，以收入全額為應納稅所得額：“

《非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法》(國稅發(fā)20093號)第八條“扣繳企業(yè)所得稅應納稅額計算。

扣繳企業(yè)所得稅應納稅額=應納稅所得額×實際征收率

應納稅所得額是指依照企業(yè)所得稅法第十九條規(guī)定計算的下列應納稅所得額：

(一)股息、紅利等權益性投資收益和利息、租金、特許權使用費所得，以收入全額為應納稅所得額，不得扣除稅法規(guī)定之外的稅費支出。“

《中人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第一百零三條“依照企業(yè)所得稅法對非居民企業(yè)應當繳納的企業(yè)所得稅實行源泉扣繳的，應當依照企業(yè)所得稅法第十九條的規(guī)定計算應納稅所得額。

企業(yè)所得稅法第十九條所稱收入全額，是指非居民企業(yè)向支付人收取的全部價款和價外費用?！?/p>

《財政部 國家稅務總局關于非居民企業(yè)征收企業(yè)所得稅有關問題的通知》(財稅2008130號)“根據(jù)《中人民共和國企業(yè)所得稅法》第十九條及《中人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第一百零三條規(guī)定，在對非居民企業(yè)取得《中人民共和國企業(yè)所得稅法》第三條第三款規(guī)定的所得計算征收企業(yè)所得稅時，不得扣除上述條款規(guī)定以外的其他稅費支出?！?/p>

從此可以看出，對于境內企業(yè)向境外機構支付利息時應代扣代繳企業(yè)所得稅的計稅基礎應為向支付人所收取的全部價款和價外費用，但不能扣除任何稅費支出，即因利息而可能發(fā)生的營業(yè)稅費用也不能扣除，這一點也是明顯與居民企業(yè)計算企業(yè)所得稅所不同的地方。

支付外幣需要折合成人民幣，具體按照國稅發(fā)20093號第九條“扣繳義務人對外支付或者到期應支付的款項為人民幣以外貨幣的，在申報扣繳企業(yè)所得稅時，應當按照扣繳當日國家公布的人民幣匯率中間價，折合成人民幣計算應納稅所得額?！?/p>

第十條“扣繳義務人與非居民企業(yè)簽訂與本辦法第三條規(guī)定的所得有關的業(yè)務合同時，凡合同中約定由扣繳義務人負擔應納稅款的，應將非居民企業(yè)取得的不含稅所得換算為含稅所得后計算征稅?！?/p>

很多情況下，企業(yè)與境外企業(yè)簽訂的是付稅后金額的合同，對于這種情況下則需要按上述規(guī)定將不含稅所得換算為含稅所得后再進行計算征稅。

(四)適用稅率：

《中人民共和國企業(yè)所得稅法》第四條“企業(yè)所得稅的稅率為25%.非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得，適用稅率為20%.”

第二十七條“企業(yè)的下列所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅：(五)本法第三條第三款規(guī)定的所得?！?/p>

《中人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十一條“非居民企業(yè)取得企業(yè)所得稅法第二十七條第(五)項規(guī)定的所得，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅?！?/p>

此外，《國家稅務總局關于中國居民企業(yè)向qfii支付股息、紅利、利息代扣代繳企業(yè)所得稅有關問題的通知》(國稅函200947號)

一、qfii取得來源于中國境內的股息、紅利和利息收入，應當按照企業(yè)所得稅法規(guī)定繳納10%的企業(yè)所得稅。如果是股息、紅利，則由派發(fā)股息、紅利的企業(yè)代扣代繳;如果是利息，則由企業(yè)在支付或到期支付時代扣代繳。

二、qfii取得股息、紅利和利息收入，需要享受稅收協(xié)定(安排)待遇的，可向主管稅務機關提出申請，主管稅務機關審核無誤后按照稅收協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行;涉及退稅的，應及時予以辦理。

對于與我國簽訂稅收協(xié)定優(yōu)惠稅率的則按照國際法優(yōu)于國內法的原則由企業(yè)自行申請經(jīng)主管稅務機關審核后可按協(xié)定安排稅率執(zhí)行，如：我國與香港簽有稅收協(xié)定規(guī)定香港居民無論是企業(yè)還是個人從內地取得的利息收入，按7%稅率在內地交納利息所得稅;而與韓國所簽訂的安排雖然規(guī)定了利息的預提所得稅稅率為10%，但對于韓國銀行、韓國產業(yè)銀行、韓國進出口銀行為韓國行使政府職能的金融機構，其從我國取得利息，我國將免征利息預提所得稅。

因而，企業(yè)也應視不同情況分別進行處理，但企業(yè)應提出申請方可按協(xié)定安排來執(zhí)行。

稅收減免：

第九十一條 非居民企業(yè)取得企業(yè)所得稅法第二十七條第(五)項規(guī)定的所得，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

下列所得可以免征企業(yè)所得稅：

(一)外國政府向中國政府提供貸款取得的利息所得;

(二)國際金融組織向中國政府和居民企業(yè)提供優(yōu)惠貸款取得的利息所得;

(三)經(jīng)國務院批準的其他所得。

《關于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問題的通知》(財稅〔2009〕69 號)規(guī)定，

六、實施條例第九十一條第(二)項所稱國際金融組織，包括國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際開發(fā)協(xié)會、國際農業(yè)發(fā)展基金、歐洲投資銀行以及財政部和國家稅務總局確定的其他國際金融組織;所稱優(yōu)惠貸款，是指低于金融企業(yè)同期同類貸款利率水平的貸款。

個人所得稅：

如果境內企業(yè)是向境外的個人借款，則在向外籍個人支付利息時還需要注意應代扣代繳該部分利息的個人所得稅。

(一)個人所得稅繳納義務：

《中人民共和國個人所得稅法》第一條“在中國境內有住所，或者無住所而在境內居住滿一年的個人，從中國境內和境外取得的所得，依照本法規(guī)定繳納個人所得稅。

在中國境內無住所又不居住或者無住所而在境內居住不滿一年的個人，從中國境內取得的所得，依照本法規(guī)定繳納個人所得稅。“

對于境內的解釋見《中人民共和國個人所得稅法實施條例》第四條“稅法第一條第一款、第二款所說的從中國境內取得的所得，是指來源于中國境內的所得;所說的從中國境外取得的所得，是指來源于中國境外的所得?！?/p>

第五條“下列所得，不論支付地點是否在中國境內，均為來源于中國境內的所得：(五)從中國境內的公司、企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織或者個人取得的利息、股息、紅利所得?！?/p>

《中人民共和國個人所得稅法》第二條“下列各項個人所得，應納個人所得稅：七、利息、股息、紅利所得?！?/p>

從上述規(guī)定可以得出結論，外籍個人從境內取得的利息所得不論其支付地點是否在中國境內，均屬于來源于中國境內的所得，需要在我國境內繳納個人所得稅。

(二)適用稅率：

第三條個人所得稅的稅率：

《中人民共和國個人所得稅法》“第三條個人所得稅的稅率：五、特許權使用費所得，利息、股息、紅利所得，財產租賃所得，財產轉讓所得，偶然所得和其他所得，適用比例稅率，稅率為百分之二十。”

因而，個人貸款利息適用個人所得稅稅率為20%.

(三)計稅基礎：

《中人民共和國個人所得稅法》第六條“應納稅所得額的計算：六、利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得，以每次收入額為應納稅所得額?！?/p>

《中人民共和國個人所得稅法實施條例》第二十一條“稅法第六條第一款第四項、第六項所說的每次，按照以下方法確定：(五)利息、股息、紅利所得，以支付利息、股息、紅利時取得的收入為一次?！?/p>

因而，利息個人所得稅應按次計算，并將所取得的收入額作為計稅基礎。

(四)扣繳義務人：

《中人民共和國個人所得稅法》第八條“個人所得稅，以所得人為納稅義務人，以支付所得的單位或者個人為扣繳義務人。個人所得超過國務院規(guī)定數(shù)額的，在兩處以上取得工資、薪金所得或者沒有扣繳義務人的，以及具有國務院規(guī)定的其他情形的，納稅義務人應當按照國家規(guī)定辦理納稅申報?？劾U義務人應當按照國家規(guī)定辦理全員全額扣繳申報?！?/p>

《中人民共和國個人所得稅法實施條例》

第三十五條“扣繳義務人在向個人支付應稅款項時，應當依照稅法規(guī)定代扣稅款，按時繳庫，并專項記載備查。

前款所說的支付，包括現(xiàn)金支付、匯撥支付、轉賬支付和以有價證券、實物以及其他形式的支付。