稅總發(fā)[2019]64號(hào)文學(xué)習(xí)筆記(承諾制)
備注:
1、“承諾制”容缺辦理是指納稅人在辦理稅務(wù)注銷(xiāo)時(shí),若資料不齊,可在其作出承諾后,稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)。
2、風(fēng)險(xiǎn)提醒:納稅人應(yīng)按承諾的時(shí)限補(bǔ)齊資料并辦結(jié)相關(guān)事項(xiàng)。若未履行承諾的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將對(duì)其法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人納入納稅信用d級(jí)管理。
3、稅總發(fā)〔2019〕64號(hào)新增內(nèi)容:
(1)新增表單:《批量零申報(bào)確認(rèn)表》
(2)對(duì)未辦理過(guò)涉稅事宜的納稅人主動(dòng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅,要求取得清稅文書(shū)的,由納稅人持加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照到注冊(cè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理,稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)。
(3)對(duì)辦理過(guò)涉稅事宜,無(wú)欠稅(滯納金)及罰款、資料齊全的納稅人但未領(lǐng)用過(guò)發(fā)票的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)。
(4)對(duì)辦理過(guò)涉稅事宜,無(wú)欠稅(滯納金)及罰款、資料不齊(包括未辦結(jié)事項(xiàng)要求報(bào)送的資料不齊)的,可采取“承諾制”容缺辦理。例如,納稅人需要報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表資料、納稅申報(bào)資料、有多繳稅款需要提交退還多繳稅款資料等,如果納稅人不能及時(shí)提供這些資料但急需清稅文書(shū)的,可先作出承諾,稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū),納稅人應(yīng)按承諾的時(shí)限補(bǔ)齊資料并辦結(jié)相關(guān)事項(xiàng)。納稅人若未履行承諾的,按照149號(hào)文規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)將對(duì)其法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人納入納稅信用d級(jí)管理。
(5)符合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)條件的納稅人,也可以按149號(hào)文規(guī)定,直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記,免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明。
(6)依法破產(chǎn)的納稅人可持人民法院出具的終結(jié)破產(chǎn)程序裁定書(shū)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)注銷(xiāo),稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)。對(duì)于納稅人仍存在的欠稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定進(jìn)行“死欠”核銷(xiāo)處理。
(7)擬注銷(xiāo)的納稅人申請(qǐng)解除非常管理狀態(tài),增加了批量零申報(bào)相關(guān)規(guī)定。具體做法是,稅務(wù)機(jī)關(guān)打印《批量零申報(bào)確認(rèn)表》,納稅人確認(rèn)后,對(duì)相關(guān)稅(費(fèi))種進(jìn)行批量零申報(bào)處理。批量零申報(bào)涉及的相關(guān)稅(費(fèi))種具體包括:企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳申報(bào)、增值稅和消費(fèi)稅以及相關(guān)附加稅(費(fèi))。
(8)納稅人不必向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出終止“委托扣款協(xié)議書(shū)”申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)辦結(jié)稅務(wù)注銷(xiāo)后,系統(tǒng)自動(dòng)終止“委托扣款協(xié)議書(shū)”。