國債，英文名稱為government loan，也可以被稱為是國家公債，具體是指國家以其信用為基礎(chǔ)，按照債權(quán)關(guān)系的一般原則，通過發(fā)行債券的方式向社會以及市場吸收存款的方式。需要注意的是，國債一般是只能由國家進(jìn)行發(fā)行，最主要目的是為了為國家中央政府籌集到一定的財(cái)政資金。

國債的發(fā)行目的

1、籌措軍費(fèi)：在某些特殊的戰(zhàn)時(shí)時(shí)期，國家可以通過發(fā)行戰(zhàn)爭國債，獲得一定的資金用來支撐軍隊(duì)的支出；

2、平衡財(cái)政收支：在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動中，若是一個(gè)國家想要平衡自己的財(cái)政收支的話，一般可以通過三種辦法進(jìn)行，分別是增加稅收、發(fā)行國債或是增發(fā)通貨；

3、籌集建設(shè)資金：國家通過國債籌集的建設(shè)資金，主要是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公共設(shè)施建設(shè)所用的。一般來說，為籌集建設(shè)資金而發(fā)行的國債的時(shí)間較長，屬于中長期國債類型；

4、借換國債的發(fā)行：借換國債的發(fā)行主要是為了償還到期的國債，其主要目的是為了減輕在償債的高峰期時(shí)間內(nèi)國家的財(cái)政壓力。