零余額賬戶管理辦法主要是為了進一步完善和規(guī)范零余額賬戶管理推出的一套細則，其管理條例是從總則、零余額賬戶設(shè)置、用款計劃、支付程序等多方面來詳細規(guī)定了零余額賬戶的管理。零余額賬戶本身還是一個結(jié)算賬戶，就國家的公共財產(chǎn)進行支付，其終極目標是為了減少財政資金的庫外沉淀、資金閑置浪費，進一步提高資金使用率。

零余額賬戶指的是財政部門或是預(yù)算單位在辦理支付結(jié)算類的業(yè)務(wù)時，先由代辦銀行根據(jù)財政預(yù)算批復(fù)的撥款指令，利用單位的零余額賬戶將資金匯到相關(guān)的收款人賬戶里。代辦銀行支付的資金，會在每天規(guī)定的時間內(nèi)和中國人民銀行進行對接，然后進行清算，等到央行將國庫里的相關(guān)資金劃轉(zhuǎn)到代辦銀行，當天軋賬后，賬戶的余額就會顯示為零了。零余額賬戶是在國家就財政資金存儲、支付和清算的基礎(chǔ)上，實行的國庫單一賬戶體系。