紙幣的發(fā)行量取決于一個國家在一定時期內(nèi)通過銀行發(fā)出的貨幣總量，并且通常會包括所有在市面流通或者非流通的全部貨幣。其中，在市面流通的貨幣也就是現(xiàn)金的發(fā)出量，是指在一定時期內(nèi)銀行發(fā)出的一定數(shù)量的現(xiàn)金。其計算公式：商品流通中所需的實際貨幣量=商品價格總額/同一單位貨幣的平均流通次數(shù)。

一個國家的實際生產(chǎn)能力決定著其貨幣在一定時期內(nèi)能夠發(fā)行多少，這也就是生產(chǎn)力決定商品價格總額的表現(xiàn)。如果一個國家在生產(chǎn)力沒有那么多的情況下發(fā)行了超額的貨幣，那么這個國家市場的商品無論是在數(shù)量還是在價值上都是沒有增加的，然后由于供求關系的影響，人民群眾就要花費更多的資金用以購買貨物，從國際角度上看該國的貨幣是貶值的。貨幣其實只是政府控制國家的經(jīng)濟的一種形式，所以政府都是力保發(fā)行的貨幣的升貶值的穩(wěn)定，而不是胡亂發(fā)行貨幣。