歸墊資金指的是中央預(yù)算單位在出具財政授權(quán)支付限額或財政直接支付計劃之前，先將其實(shí)際資本賬戶中的資金用于預(yù)支有關(guān)支出，再采用財政授權(quán)支付方式或財政直接付款方式將資金返還至預(yù)付款帳戶的特殊行為。簡而言之，歸墊資金就是退還已發(fā)生的先行墊付款項(xiàng)。

允許進(jìn)行歸墊資金的特殊情況

1、重大緊急情況的費(fèi)用支出；

2、由于延遲發(fā)布預(yù)算指標(biāo)，允許按規(guī)定墊付的費(fèi)用支出；

3、預(yù)算單位在實(shí)現(xiàn)中央國庫支付直接代扣代繳之前，暫時沒有條件通過國家國庫集中支付零余額賬戶繳納個人所得稅，社會保險資金和其他代扣款；

4、預(yù)算單位暫時無條件通過國家國庫集中支付零余額賬戶繳納通訊費(fèi)用、水電費(fèi)用、養(yǎng)老保險費(fèi)用、醫(yī)療保險費(fèi)用、公積金、失業(yè)保險費(fèi)用等；

5、其他按規(guī)定預(yù)先允許的費(fèi)用支出。